Mikään nykyisistä toiminta-alueista ei voi toimia siten, että teollisuus- ja teollisuusjätteitä ei synny. Ihmisen elämä itsessään perustuu jatkuvaan huolehtimiseen jätteiden hävittämisestä ekosysteemin ja oman terveyden hyväksi. Siksi on olemassa sellaisia käsitteitä kuin jätteiden käsittely, rajoitus sen sijoittamiselle, jätteiden lajittelu. Mitä ja miten se toimii ja mitä lainsäädäntöasiakirjoja säännellään, on vielä ymmärrettävä tänään.
Rajat ja miksi niitä tarvitaan
Jätteiden hävittämisen rajan laatii valtuutettu toimeenpaneva elin, joka sääntelee raaka-aineiden hyödyntämiseen liittyviä toimia ja hyväksyy jätteenkäsittelyn mukaiset hankkeet.
Ympäristöviranomaisten edustajat, tässä tapauksessa Rosprirodnadzor, suorittavat jokaisella toiminta-alueella suunnitellun ja ylimääräisen valvonnan jätteiden hävittämistä ja hävittämistä varten.
Menettelyyn liittyvät asiakirjat
Tilintarkastuksen aikana oikeushenkilö sitoutuu toimittamaan:
- Lupa asettaa aineita liikkeeseen.
- Hävitetyn jätteen esiintymisen ja hävittämisen rajoitus.
- Hoitojen passi.
- Käsittelylaitosten käsittelyyn tarvittavien esineiden passit.
Jos vahvistettuja rajoituksia ja hankkeita ei lasketa, valtuutetulla elimellä on oikeus tilapäisesti lopettaa oikeushenkilön toimintaoikeus siihen asti, kunnes tuomioistuin palauttaa oikeutensa.
Jos yhtä standardien mukaista kohtaa rikotaan, Rosprirodnadzor määrää rikoksentekijälle hallinnollisen rangaistuksen sakkojen muodossa.
Rajoitus: miksi se on tarpeen?
Tarve asettaa rajoitukset käytetyn raaka-aineen sijoittelulle otettiin käyttöön, jotta:
- Aseta kierrätettyjen materiaalien tyyppi ja määrä.
- Määritä roskien lyhytaikaisen keräämisen ajoitus teollisuusyrityksen alueelle.
- Hanki tarvittava paketti asiakirjoja ja papereita niiden sijoittamiseen.
Nykyisen lainsäädäntökehyksen mukaan jokainen yksittäinen yrittäjä sekä yritystoimintaa harjoittavat oikeushenkilöt ovat velvollisia toteuttamaan kierrätyshankkeita ja kirjaamaan määrät, jotka ylittävät tai eivät ylitä jätteiden hävittämistä koskevia rajoja.
Jätteiden kierrätyksen oikeudellinen sääntely
Jätteiden syntymistä ja huolehtimista, kuten muuta rekisteröityä toimintaa, säännellään lailla. Rajoitusten vaikutukset oikeusperustaan on kuvattu liittovaltion laissa ”Tuotanto- ja kulutusjätteistä” nro 89. Lain 11 §: ssä säädetään: ”Jätteiden hävittämiselle, organisoinnille ja yksityiselle yrittäjyydelle rajoitusten saaminen kirjataan erityismallin mukaisesti toteutettavien raporttien muodossa. Rajojen ehdot ovat rajoitetut, mutta niitä on jatkettava, jos laitoksen toiminnallinen toiminta on mahdollista. " Jos tuotantoprosessi muuttui, nämä tiedot olisi lähetettävä viipymättä valvontaviranomaisille, joissa rajat lasketaan uudelleen.
Edellä mainitun lisäksi 11 artiklassa mainitaan, että sekä yksityinen yrittäjä että oikeushenkilö sitoutuvat:
- ryhtyä ajoissa kehittämään jalostettujen raaka-aineiden muodostumista koskevia sääntelyhankkeita;
- Laske heidät lakisääteisten rajoitusten mukaisesti;
- avustaa jätteiden valtion kirjanpidossa;
- mahdollisimman paljon jätteiden kertymisen minimoimiseksi;
- hyödyntämällä kaikkia mahdollisuuksia, osallistu vähän jätteitä aiheuttavan tekniikan toteuttamiseen, tue innovatiivista ekologista kehitystä;
- harjoittaa säännöllistä inventaariota paitsi sekundaariraaka-aineiden lisäksi myös majoitustiloista toimittamalla täydelliset ja ajankohtaiset raportit asianomaisille viranomaisille.
Saman lain 18 §: ssä säädetään seuraavaa: "Suhteessa yksittäiseen yrittäjään ja oikeushenkilöön, joka myötävaikuttaa taloudellisen toiminnan seurauksena suurten jätemäärien kertymiseen, lasketaan jätteiden sijoittamisen rajoitukset." Pienten ja keskisuurten yritysten osalta sanotaan, että niiden on toimitettava toimeenpanoviranomaisten edustajille raportit jätteiden kertymisestä, säästämisestä, kuljettamisesta, hävittämisestä, kierrättämisestä tai muusta jätteen kanssa tapahtuvasta toiminnasta.
Palvelujen maksamisen laskennan ominaisuudet
Teollisuusjätteen sijaintiin ja sen käsittelyyn liittyy lain mukainen maksu. Liitteessä 1 määrätään maksujen laskeminen jätteiden sijoittamisesta erityisalueille (kohteet ja kaatopaikat). Menettely suoritetaan ottaen huomioon kerroin, joka tässä tapauksessa on 0, 3.
Laskentaehdot
Maksua laskettaessa on otettava huomioon pari Rosprirodnadzorin asettamaa lisäehtoa, nimittäin:
- Kun hävitetään jätettä erityiselle kaatopaikalle, sinun on varmistettava, että se on lähteen kielteisten vaikutusten vyöhykkeellä ja että se noudattaa useita sääntöjä, jotka perustuvat laitoksen aiottuun käyttöön;
- laatia arvio tai luonnos sijoitetun jätteen allokoiduista määristä ja ehdoista, mikä ei ole lakien vastaista.
Maksutyypit
Tuotantojätteen sijoittamisesta peritään maksu:
- Aseta rajat jätteiden hävittämiselle.
- Kaivostoiminnan varastointi ylittää rajat.
Lukuisiin kaivostoimintoihin sisältyy sellaisia, jotka toimivat provokaattoreina epäpuhtauksien muodostumiseen maaperässä, ilmakehässä, Maan suolistossa, pintavesissä, valuma-alueilla ja maanalaisissa vesissä.
Tariffipalvelujen laskenta tehtiin myös kuluttaja- ja teollisuusjätteiden varastoinnin yhteydessä kaatopaikalle sekä melua, fysikaalisia, ionisoivia, sähkömagneettisia, termisiä ja muita altistusmenetelmiä saastuttaville jätteille. Tämän luokan tuotanto- ja kulutusjätteiden hävitysmaksu kuitenkin peruutettiin 1. helmikuuta 2016 alkaen.
Rajan laskentamenetelmä suoritetaan työluvan aitousjaksolle vaaraluokkiin 1, 2, 3, 4 ja 5 kuuluvien kaivostoimintojen keräämiseksi.
On huomattava, että tuotanto- ja kulutusjätteitä koskevan lain nro 89 16 §: n muutosten yhteydessä seuraavien jätteiden tyyppi on tänään peruutettu:
- Valuma - alueille päästetyt aineet.
- Ilmapäästöt liikkuvista lähteistä.
- Maaperän pilaantuminen.
Jätteiden hävittämisen rajoitukset ovat tietyntyyppisten käytettyjen raaka-aineiden enimmäismäärät, jotka sijaitsevat tietyn ajanjakson ajan laitoksen alueella roskien sijoittamista varten. Määritettäessä tällaista aluetta otetaan huomioon alueen yleinen ekologinen tila.
Jätteiden syntymistä koskevien standardien laatiminen ja niiden hävittämisen rajoitukset (PNOOLR)
Organisaatiot ja yksittäiset yrittäjät suunnittelevat ja vapauttavat jätteen syntymisen ja hävittämisen rajoitusluonnoksen kaivostoiminnan vähentämiseksi. Jos johtavalla (keskus) laitoksella on tytäryhtiöitä, joudutaan kehittämään PNOOR jokaiselle divisioonalle.
Dokumentaalinen näkökohta
Rosprirodnadzorin hyväksymä PNOOLR edellyttäen, että hakija (laitoksesta vastuussa oleva henkilö) toimittaa täydellisen paketin asiakirjoista, joita tarvitaan hankkeen valmisteluun ja sen edelleen hyväksymiseen. Asiakirjoja valmistellessaan perusasiakirjojen lisäksi on toimitettava muille esimerkiksi tekninen raportti jätehuollosta.
Tarvittavien asiakirjojen puuttuessa raaka-aineiden sijoittamisesta voidaan kieltäytyä.
Rosprirodnadzor on vastuussa jätteenkäsittelystandardien laskemisesta sen jälkeen, kun projekti on toimitettu ilmoitustavalla. Kehitystä ei voida lähettää henkilökohtaisesti, vaan lähettää sähköisesti.
Jos edellisen projektin toiminta on jo päättymässä, sinun on toimitettava asiakirjat uuden sopimuksen tekemiseksi viimeistään 10 päivää ennen määräaikaa. Uudelleen julkaiseman projektin viimeisen vastaanottopäivän asettaa Rosprirodnadzor.
Tekninen raportti ja projektiluvut
Teknisessä raportissa ja projektissa tulisi olla tiedot erityiselle kaatopaikalle kuljetettavan ja kaivostoimintaan kuljetetun jätteen keräämisestä ja loppusijoituksesta, joka hävitetään yksin.
Yksityinen yrittäjä tai oikeushenkilö toimittaa Rosprirodnadzorille raportit tärkeimpien jätteiden neutralointi- ja varastointiprosessien tilasta. Hankkeen laskennan ja arvioinnin jälkeen valtuutettu elin suorittaa analyysin, jonka tuloksena se voi vaatia yksittäisiä asiakirjoja, jotka hänen mielestään on liitettävä tapaukseen.
Projektiyksikön kehittäessä lähettäminen Rosprirodnadzorille edellyttää päteviä laskelmia ja tietoja jätteenkäsittelyrajoista. He kiinnittävät ensisijaisesti huomiota suunnitelman näihin kohtiin.
Joskus PNOOLR ei näytä raaka-aineiden todellisia määriä, jotka voidaan hävittää kaatopaikoilla. Tällaisessa tapauksessa Rosprirodnadzorilla on oikeus soveltaa useita seuraamuksia tuotantoyritystä vastaan.
PNOORR: n ehtojen jatkaminen
Jätehuoltopalveluihin osallistuvien oikeushenkilöiden ja yksityisten yrittäjien päävastuu on PNOOLR: n kehittäminen.
Kohteen laatimalla suunnitelmalla on oma voimassaoloaika, joka on rajoitettu viiteen vuoteen. Tänä aikana, säilyttäen sopimusehdot ja projektitiedot, yhteisö on velvollinen suorittamaan tuotantoprosessin poikkeamatta pisteistä, joita sääntelee normatiivisesti.
Laadi tekninen raportti, joka vahvistaa tuotantoprosessin ja käytettyjen raaka-aineiden muuttumattomuuden normatiivisen ja metodologisen dokumentoinnin vaatimusten mukaisesti.
Jätteiden hävittämistä koskevat rajoitukset voidaan uudistaa, minkä määrittää liittovaltion palveluosasto - Rosprirodnadzor.
