Väestön sosiaalinen suojelu on osa valtion politiikkaa, jonka tavoitteena on ylläpitää avun tarpeessa olevien riittävää taloudellista ja sosiaalista tilannetta. Venäjällä sitä pannaan täytäntöön monilla alueilla ja säädetään laissa. Maassamme sosiaalisen suojelun hallintajärjestelmä on melko hyvin kehittynyt.
Miksi väestön sosiaalinen suojelu on niin tärkeää
Vaikeina kriisiaikoina monilla yhteiskunnan tasoilla on ongelmia perustarpeiden tyydyttämisen varmistamisessa. Rahalla ei ehkä ole tarpeeksi rahaa edes ruokaan. Terveysongelmien vuoksi henkilö voi tarvita kalliita lääkkeitä ja pätevän lääketieteellisen hoidon tarjoamista. Sellaisia kerroksia voidaan kutsua sosiaalisesti suojaamattomiksi. Kapitalismin ja markkinasuhteiden spontaanin kehityksen myötä moniin näihin ryhmiin kuuluvista ei jää melkein mitään. Valtion tehtävänä on tarjota heille hyväksyttävä olemassaolo omalla kustannuksellaan. Väestön sosiaalisen suojelun järjestelmän kehittäminen menee moniin suuntiin useimmissa maailman maissa.
Kansalaisten oikeudet sosiaaliseen suojeluun vahvistetaan Venäjän federaation vuoden 1993 perustuslaissa. Sosiaalituki ja suojelutoimenpiteet on kuvattu tämän numeron 7 artiklassa. Se luo oikeudellisen kehyksen väestön valtion sosiaalisen suojelun järjestelmän toiminnalle.
Mikä on sosiaalinen suojelu?
Useimmiten tämä käsite tarkoittaa tarkalleen niiden ihmisten pitämistä hyväksyttävällä tulotasolla, jotka useista syistä eivät pysty tähän yksin. Periaatteessa apua tarvitsevien ryhmiin kuuluvat sairaat, vammaiset, orvot, työttömät, vanhukset, suurperheet ja äidit.
Ihannetapauksessa sosiaalisen tuen tulisi myötävaikuttaa:
- kansalaisten terveyden ja elämäntapojen parantaminen
- ihmisten sekä aineellisten että henkisten tarpeiden tyydyttäminen
- materiaaliturvan ja väestön elintason parantaminen
- varakkaiden ja tarvitsevien ihmisten sosiaalisten ristiriitojen tasaaminen.
Suoritettaessa väestön sosiaalisen suojelun toimenpiteitä noudatetaan seuraavia perusperiaatteita:
- Tarjoamalla kohdennettua tukea tarvitseville.
- Ihmisyyden periaate.
- Integroitu lähestymistapa.
- Kansalaisten oikeuksien kunnioittaminen.
Mikä on väestön sosiaalisen suojelun järjestelmä
Tämä järjestelmä on yhdistelmä toimenpiteitä, lakeja ja avustusjärjestöjä, jotka varmistavat väestön sosiaalisen suojelun ohjelmien toteuttamisen. Se sisältää osioita, kuten sosiaaliturva, sosiaaliturva ja sosiaaliset takuut.
Seuraavat asiat sisältyvät väestön sosiaalisen suojelun järjestelmän järjestämiseen liittyviin tehtäviin:
- Valtion takaaman vähimmäispalkan varmistamiseen liittyvien vaatimusten täyttäminen.
- Työsuojelua ja ihmisten terveyttä koskevien toimenpiteiden toteuttaminen.
- Sosiaalipalvelujärjestelmien ylläpito.
- Vammaisten, vanhusten, lasten, suurten perheiden tukemista koskevien vaatimusten täyttäminen.
- Eläkkeiden, erilaisten etuuksien maksaminen, muiden sosiaaliturvatakuiden tarjoaminen.
Sosiaaliturvajärjestelmän ylläpitäminen vaatii huomattavia ponnistuksia ja rahaa.
Sosiaaliturva
Se ilmestyi Venäjällä 1900-luvun 20-luvulla, ja se perustettiin tarjoamaan ikääntyneille ja työkyvyttömille julkisista varoista.
Sosiaaliturva sisälsi monia toimia. Niitä ovat:
- Säännöllinen eläkkeiden maksaminen.
- Työkyvyttömyysetuuksien, lastenhoitoetujen jne. Maksaminen
- Etuusmaksut vammaisille, heidän aineellinen tuki, ammattikoulutus.
- Perhe-etuuksien ja muun perheen avun maksaminen.
- Sisäkoulujen, lastentarhojen, lastentarhojen, pioneerileirien ja niin edelleen ylläpito.
Sosiaaliturva
Tämän tyyppisellä toimenpiteellä korvataan vahingot erilaisissa epäsuotuisissa olosuhteissa (onnettomuudet, vammat, sairaudet, puolison kuolema, työttömyys jne.). Tätä varten kerätään varoja budjetin ulkopuolisista rahastoista, jotka täytetään valtion tukien, työnantajien varojen ja vapaaehtoisten maksujen kustannuksella.
Sosiaaliturva voi olla valtion ja vapaaehtoinen. Se toteutetaan maksamalla erilaisia etuuksia, eläkkeitä, sairausvakuutuksia.
Mitä sosiaaliset takuut ovat?
Niihin sisältyy valtion takaamat käteismaksut ja palvelujen tarjoaminen ilmaiseksi.
Venäjällä on useita sosiaalisia takeita:
- Ilmainen ja edullinen koulutus.
- Valtion takaama minimipalkka (minimipalkka).
- Perusterveydenhuolto, joka on laillisesti ilmaista.
- Eläkkeen vähimmäistaso, apurahat.
- Lastenhoitoetuudet.
- Erilaiset sosiaaliset eläkkeet, mukaan lukien vammaisten, vanhusten eläkeläisten, orpojen ja ikääntymättömien eläkkeet.
- Korvaus vainajan hautaamisesta.
Se sisältää myös sosiaalietuudet. Ne ovat eräänlaisia takuita, jotka on tarkoitettu tietyille kansalaisryhmille: työveteraaneille, vammaisille, toisen maailmansodan veteraaneille jne. Vuodesta 2005 alkaen ennen sitä voimassa olleet klassiset edut on korvattu käteismaksuilla. Yhdessä niitä kutsutaan sosiaalipaketiksi ja ne edustavat kuukausimaksuja.
Sosiaalipaketti sisältää lääkkeiden ilmaisen ostamisen, julkisen liikenteen matkustamisen, hoidon sanatorioissa ja tien sinne. Lain mukaan etuuskohteluun oikeuttavat kansalaiset voivat itse valita etuuksien muodon: käteismaksuina tai klassisina hinnanalennuksina.
Suurimmat maksut (kerroin 2) maksettiin toisen maailmansodan vammaisille. Maksut vammaisille veteraaneille ovat paljon pienemmät (kerroin 1, 5). Muut edunsaajat, mukaan lukien sotaveteraanit, voivat hyötyä vielä pienemmistä maksuista (kerroin 1.1).
Pienimmät etuoikeudet myönnetään niille veteraaneille, jotka olivat mukana takarakenteiden toiminnan varmistamisessa Isänmaallisen sodan aikana. Esimerkiksi sotilastukikohtien, puolustusrakenteiden rakentamisessa. Sama määrä etuuksia maksetaan vammaisen toisen maailmansodan perheenjäsenille heidän kuolemansa yhteydessä. Tässä tapauksessa maksusuhde on 0, 6.
Käteisvähennysten määrä riippuu vammaisuudesta. Ensimmäisessä asteessa (työvoiman aktiivisuuden rajoittamisella) osuus on 0, 8, toisella - 1, 0 ja kolmannella - 1, 4.
Jos vammaisella henkilöllä ei ole rajoituksia työvoiman aktiivisuudelle, palkkioprosentti on minimaalinen ja 0, 5.
Sosiaalinen tuki
Tämän tyyppistä tukea väestölle annetaan heikoimmassa asemassa oleville kansalaisryhmille, ts. Niille, jotka eivät pysty itsenäisesti huolehtimaan taloudellisesta tilanteestaan. Tämän avun luonne on kaksitahoinen. Tähän sisältyy käteismaksut ja luontoissuoritukset: asiat, ilmainen ruoka.
Sosiaalitukien myöntämiseen tarkoitetut varat tulevat veromaksuista. Tämän tyyppisen avun käyttäminen ei kuitenkaan ole helppoa. Sinun on läpäistävä testi ensin. Tärkein ehto on toimeentulotason alapuolella olevat kokonaistulot.
Sosiaalipalvelu
Apu väestölle voi olla psykologista. Tätä varten on luotu sosiaalipalveluja, jotka osallistuvat ihmisen sopeutumiseen vaikeisiin elämäntilanteisiin, joissa he ovat. Eri tragedioiden ja sairauksien yhteydessä voidaan tarvita psykologista apua.
Tätä tukimuotoa kutsutaan sosiaalipalveluiksi. Se sisältää kotiapua, juridisia kysymyksiä, pedagogista ja lääketieteellistä apua. Tämä on väestön sosiaalisen ja oikeudellisen suojan järjestelmä.
Tämä tukimuoto kehittyi nopeasti 2000-luvun alkupuolella. Joten esimerkiksi tällä ajanjaksolla kansalaisten sosiaalipalvelukeskusten kokonaismäärä kasvoi kolmanneksella. Vammaisten ja vanhusten tukemiseen tarkoitettujen laitosten määrä on kasvanut vuodesta 1985. Vuonna 2004 niitä oli jo 1, 5 kertaa enemmän. Lisäksi luotiin uudenlaisia sosiaalisen suojelun järjestelmiä tarjoavia instituutioita: kriisikeskuksia erilaisille kansalaisryhmille, pääasiassa naisille.
Kuka on sosiaalisen työn kohde
Sosiaalityöntekijöiden ammatillinen toiminta on suunnattu sellaisille väestöryhmille kuin vammaiset, eläkeläiset, vakavasti sairaat ihmiset, lapset, huumeiden väärinkäyttäjät, pakolaiset, vaikeat teini-ikäiset, työttömät ja vangit.
Kuka tekee sosiaalityötä?
Siihen sisältyy väestön sosiaalisen suojelun laitosten ja instituutioiden järjestelmä. Korkein on valtion valta, joka harjoittaa lakien kehittämistä, antaa päätöksiä, jotka pannaan täytäntöön valtion ohjelmien kautta. Myös julkiset organisaatiot ja hyväntekeväisyyttä edistävät organisaatiot, esimerkiksi Punainen Risti, ovat mukana tässä.
Sosiaalityön suorat suorittajat ovat vapaaehtoisia tai ilmoitettuja sosiaalityöntekijöitä. Venäjällä on useita kymmeniä tuhansia ammatillisia sosiaalityöntekijöitä ja noin 0, 5 miljoonaa ihmistä maailmassa. Merkittävän osan työstä suorittavat kuitenkin henkilöt, joilla ei ole erityisopetusta ja jotka ovat olleet suostuneet tällaiseen työhön olosuhteiden (esimerkiksi hätätilanteiden) tai sisäisen vakaumuksen takia.
Siksi väestön sosiaalisen suojelun laitosten järjestelmä on nyt melkoinen.
Mikä on sosiaalisen työn tehokkuus?
Yleensä tehokkuudella tarkoitetaan käytettyjen voimien suhdetta saadun tuloksen suuruuteen. Sosiaalisen toiminnan alalla suorituksen mittaaminen on melko vaikeaa. Loppujen lopuksi sen tuloksen määrää kansalaisten yleinen tyytyväisyys sosiaalipalveluiden työhön, ja tämä indikaattori on laadullinen eikä kvantitatiivinen. Aineelliset indikaattorit ovat lähempänä kvantitatiivista laskentaa. Jos suurin osa etuuksista, eläkkeistä ja eduista kohdennettiin loppukuluttajaan, niin sosiaalipalvelujen työtä voidaan kutsua tehokkaaksi.
Jos tarkastellaan tilannetta kokonaisuutena, indikaattorina sosiaalisen toiminnan tehokkuudesta voi olla syntyvyyden kasvu, kuolleisuuden väheneminen, elinajanodotteen pidentyminen, huumeiden väärinkäytön, rikollisuuden, köyhyyden vähentyminen jne. Venäjän väestön sosiaalisen suojelujärjestelmän tehokkuus riippuu tietystä alueesta.
Kaikkia sosiaalipalvelujen suorituksia ei voida arvioida positiivisiksi. Jos väestön sosiaalisen tuen järjestelmä on liian kehittynyt, ihmiset saattavat tuntea haluttomuutta työskennellä, mennä naimisiin ja niin edelleen. Tällainen ongelma esiintyy Yhdysvalloissa, mutta Venäjän kannalta sillä ei ole merkitystä. Väestön sosiaalisen suojelun valtion elinten järjestelmä ei aina pysty tarjoamaan kansalaisille tehokasta ja kattavaa apua.
Sosiaalituki Venäjän väestölle vuonna 2018
Tällä hetkellä sosiaaliturvan painopiste on maksuissa apua tarvitseville. Perustana pidetään elinkustannuksia. Jos henkilön tulot ovat alle tämän arvon, tämä on tällaisen avun tarjoamisen perusta. Tärkeimmät maksusuunnat:
- Tukia.
- Rahapalkkiot.
- Korvausmaksut.
- Humanitaarinen apu.
Sosiaalietuudet maksetaan ilmaiseksi, ja ne voidaan käyttää henkilön pyynnöstä. Heidän kokoa säätelee laki ja se riippuu tietystä kansalaisryhmästä. Alueilla lisämaksut ovat mahdollisia alueellisten viranomaisten päätöksellä.
Tuet maksetaan myös maksutta, ja ne tapahtuvat siirtämällä rahaa edunsaajan pankkitilille.
Korvaukset suoritetaan sen jälkeen, kun rahaa on käytetty tiettyihin tarkoituksiin. Ne toteutetaan laissa säädetyissä tapauksissa. Tämä vaatii todistuksen menoista tiettyihin tarkoituksiin.
Humanitaarista apua tarjotaan luontoissuorituksina: tavarat, vaatteet, tuotteet. Yleensä varainhankinnasta vastaa yleisö.
Mitä tarvitset saadaksesi apua vuonna 2018
Apua annetaan pienituloisille kansalaisille sekä niille, joilla on väliaikaisia taloudellisia ongelmia heistä riippumattomista syistä. Saadaksesi sen, sinun on toimitettava tietyt asiakirjat. Tärkeimpiä niistä ovat passi ja lausunto, mutta ne saattavat edellyttää tusinaa erilaista paperia. Asiakirjakokonaisuus voi riippua sosiaalisen tuen tyypistä.
Ota yhteyttä väestön sosiaalisen suojelun osastoon, rahanpesun selvittelykeskukseen tai eläkerahaston osastoon.
Kuinka saada sosiaaliturvaa
Voit tehdä tämän ottamalla yhteyttä asianomaiseen viranomaiseen tai MFC: hen ja toimittamalla sovelluksen ja vaadittavat asiakirjat. Hakemus käsitellään 10 päivän kuluessa, jonka jälkeen päätetään avun toimittamisesta tai epäämisestä. Joissain tapauksissa tämä aika ei riitä. Sitten kymmenen päivän kuluttua annetaan alustava lausunto, ja käsittelyä jatketaan kuukauteen. 10-30 päivän ajan asiakirjat tarkistetaan ja hakemuksesta tehdään tarkempi tutkimus.
Syy sosiaaliavun epäämiseen voi olla todellisten tulojen ja / tai omaisuuden kätkeminen tai väärien tietojen antaminen perheen rakenteesta.
Jos vastaanottajan taloudellinen tilanne paranee, sosiaaliturvamaksut hänelle lakkaavat. Tulojen nousu on ilmoitettava toimeentulotason yläpuolelle 14 päivän kuluessa.
Apua köyhille perheille
Sitä maksetaan perheille, joiden tulot ovat alle vahvistetun vähimmäistason. Se sisältää syntymäapua, äitiyskorvauksia ja etuuskohtelulainoja. Tällaiset perheet voivat luottaa myös ilmaisiin lääketieteellisiin palveluihin, luontoisetuihin (ruoka, polttoaine, lääkkeet), veroetuihin, psykologiseen ja juridiseen tukeen.
Suurille perheille tarjotaan seuraavan tyyppistä apua:
- Julkisen liikenteen ilmainen käyttö.
- Alennukset laskuista.
- Alle 6-vuotiaille lapsille - ilmainen lääkitys, jos lääkäri on määrännyt.
- Oikeus lasten ilmaisiin aterioihin koulussa.
- Kouluvaatteisiin liittyvät korvaukset.
- Lasten pääsy päiväkotiin vuorollaan.
