Art. Budjettivarojen aiottu tarkoitus tarkoittaa eKr. Samanaikaisesti ilmoitetaan ne suunnat, joissa ne käytetään. Budjettivarojen pääsaajat toimivat kokonaisuuksina. Tarkastellaan edelleen velvoitteiden ja määrärahojen rajoitusten jakautumisen erityispiirteitä sekä sovellettavan finanssilainsäädännön rikkomisesta johtuvia vastuutapoja.
Sääntelyjärjestelmä
Budjettipäätös / -laki määrää määrärahojen jakautumisen kullekin pääjohtajalle. Tämä suoritetaan alaluokkien, artiklojen, osien ja kustannusluokkien yhteydessä, mikä heijastaa rahoituksen suuntaa. Budjettimäärärahojen väärinkäyttö määritetään 2 artiklassa. 306, 4 eKr. Osa 1 osoittaa, että se olisi ymmärrettävä määrärahojen ja velvoitteiden maksamisen suunnalta, jota ei ole määritelty päätöksessä / laissa, ennakkoarviossa, sopimuksessa tai muussa asiakirjassa, joka toimii niiden tarjoamisen oikeusperustana.
Budjetin vastaanottaja
Kyseessä on valtuutettu elin, jolla on useita erityisiä valtuuksia. Erityisesti hänellä on oikeus hyväksyä / täyttää velvoitteet julkisoikeudellisen koulutuksen puolesta määrärahojen kautta. Budjettivarojen hoitaja vahvistaa sen valvonnan. Velvollisuuksia hyväksyvä / täyttävä rakenne voi olla valtion elin. virranhallinta tilaan. säätiö, paikallishallinto tai alueellinen hallinto, julkinen laitos. Budjettivarojen vastaanottaja on myös valtiovarainministeriö. Se on valtuutettujen elinten hierarkian korkeimmalla tasolla. Samaan aikaan valtiovarainministeriö toimii myös budjettivarojen pääjohtajana.
Julkinen sektori
Hän toimii budjettivarojen ensisijaisena saajana. Tämä tarkoittaa, että sen kokoonpanoon kuuluvat rakenteet ovat vastuussa tehtyjen määrärahojen oikeasta jakamisesta. Julkinen sektori työllistää ei-tuottavan, kansallisen taloudellisen tuotannon alojen yrityksiä sekä tarjoaa pakollisia palveluita. Entiset erikoistuvat vastaamaan väestön keskeisiin tarpeisiin. Tällaisia yrityksiä ovat erityisesti terveydenhuolto, koulutus, kulttuuri jne. Niiden rahoitus toteutetaan arvioiden mukaan. Tällaisissa organisaatioissa budjettivarojen suora vastaanottaja on pää tai osasto. kirjanpitäjä. Samankaltaiset henkilöt vastaavat myös rahoituksen hyväksymisestä valmistusyrityksissä. Johtajalle ja pääkirjanpitäjälle finanssialan päävastuu on budjettivarojen kohdennettu käyttö.
Tärkeä kohta
On huomattava, että art. Kohdassa 306.1, toiminta / laiminlyönti, joka rikkoo yritystoimintaa ja muita taloudellisia suhteita sääteleviä säädöksiä, jotka tehdään yhteisössä, joka ei ole osallisena budjettiprosessissa, liittyy vastuuseen. Asianmukaiset toimenpiteet vahvistetaan lailla. Erityisen rangaistuksen soveltaminen tapahtuu rikkomisen vakavuudesta riippuen.
Budjettivarojen virheellinen käyttö
CD-levyn mahdolliset rikkomukset voivat sisältää:
- Tulosuunta maksamaan kustannukset, joita ei ole määritelty vastaavan vuoden taloudellista ja taloudellista toimintaa koskevassa suunnitelmassa.
- Varojen luvaton siirto artikkeleittain. Erityisesti tämä viittaa tapauksiin, joissa organisaation johto päättää osoittaa saadut budjettivarat joidenkin tarpeiden rahoittamiseen muihin tarpeisiin.
- Rahoituksen suunta kustannusten kattamiseen, jotka tulisi suorittaa toisen tason varoista saatujen tulojen kustannuksella.
- Varojen käyttäminen maksamaan kustannuksia, jotka korvataan budjetin ulkopuolisista rahastoista.
- Maksaminen palveluista ja töistä, jotka eivät liity laitoksen toimintaan, avustaminen kaupallisille yrityksille, mukaan lukien niiden perustaminen tai kustannusten kattaminen.
- Suunnitelmaan kuulumattomien tilojen ja rakentamisen rahoitus, menoja, joista ei ole määrätty arvioasiakirjoissa.
Valvontaviranomaisten käytännössä havaitaan myös muita vakavia rikkomuksia.
Hallinnollinen vastuu
Budjettikoodissa säädetään, että normeissa säädettyjä toimenpiteitä voidaan soveltaa rahoitusalan voimassa olevan lainsäädännön rikkomiseen. Seurauksista riippuen vastuu voi olla hallinnollinen tai rikosoikeudellinen. Ensimmäisessä tapauksessa, jos vastuuhenkilö on rikkonut budjettisääntöjä, art. 15.14 Hallintolaki. Normilla määrätään vastuu menojen kohdentamisesta sellaisten kustannusten kattamiseksi, joita ei ole säädetty laissa / päätöksessä, konsolidoidussa luettelossa, arviossa, sopimuksessa / sopimuksessa tai muussa asiakirjassa, joka perustuu kyseisten määrien toimittamiseen. Lisäksi hallinnollisen rangaistuksen soveltamisessa tekoon ei saisi olla merkkejä rikoksesta. Rikkomiset 15.14 Hallintolaki sakkoa seuraavaa:
- 20-50 tuhatta ruplaa - virkamiehille
- 5-20% määrärahoista, jotka saatiin talousarviosta ja käytettiin muihin tarkoituksiin.
Rangaistus voidaan korvata virkamiehillä 1-3 vuoden sakolla
vivahde
Art. 78.1 eKr. (Osa 1) budjettilaitokset myöntävät tukea kuntien / valtioiden toimeksiantojen rahoittamiseen. Ne lasketaan organisaatioille ja kansalaisille tarjottavien palvelujen tarjoamisen sekä kiinteistön ylläpidon tavanomaisten kustannusten perusteella. Tukea voidaan myöntää muihin tarkoituksiin. Vähennysten säännöt vahvistaa hallitus, alueellisten viranomaisten toimeenpaneva rakenne tai paikallishallinto. Esimerkiksi muihin tarkoituksiin myönnettäviä tukia myönnetään laitoksille niiden valtiovarainministeriön kanssa sovittujen sääntöjen mukaisesti, jotka koskevat rakenteita, jotka harjoittavat perustajan valtaa ja tehtäviä. Tämän menettelyn tulisi sisältää säännökset ehdoista, ehdoista, määrästä, määrien jakamissuunnista. Tästä seuraa, että toimielinten perustajien kanssa tekemä sopimus toimii oikeusperustana budjettivarojen jakamiselle.
Rikosoikeudellinen rangaistus
Hallinnollisen vastuun lisäksi rangaistuksesta säädetään seuraamuksista. Asianmukaiset toimenpiteet kirjataan 2 artiklaan. 285, 1. Ensimmäisessä osassa rangaistus määrätään virkamiesten varojen käytöstä tarkoituksiin, jotka eivät täytä niiden hyväksymistä koskevia ehtoja, jotka on hyväksytty lailla / päätöksellä, arvioitu ja tehty suuressa mittakaavassa. Tällaisesta teosta rangaistukset vahvistetaan muodossa
- Sakko 100-300 tuhatta ruplaa. tai yhtä suuri kuin tulot 1-2 vuodeksi.
- Enintään 2 vuotta pakkotyötä tai vankeutta samalle ajanjaksolle. Lisäksi voidaan määrätä kielto täyttää useita virkoja tai harjoittaa tietyntyyppisiä toimia 3 vuodeksi
- Pidätys jopa kuusi kuukautta.
Suuren koon katsotaan olevan yli 1, 5 miljoonaa ruplaa. Normin toisessa osassa säädetään vastuusta näistä teoista, jotka on tehty raskauttavilla olosuhteilla.
Haastavat vahvistustulokset
On syytä todeta, että tapaukset, joissa organisaatio ei ole samaa mieltä tarkastuksen tuloksista, eivät ole harvinaisia. Määrärahojen väärinkäytön tulokset voidaan kiistää yleisten sääntöjen mukaisesti oikeudellisessa ja kannemenettelyssä. Ensimmäisessä tapauksessa organisaation olisi hyödynnettävä maatalouden teollisuuskompleksin (osa 1) 198 artiklan säännöksiä. Tarkastajien päätöksen valittamiseksi on tarpeen lähettää vaatimus asiakirjan julistamisesta pätemättömäksi. Tutkintamenettelyä säännellään pääsääntöisesti normaaleilla säädöksillä, joilla vahvistetaan säännöt valvontaelinten toteuttamille toimille. Esimerkiksi Rosfinnadzorin liittovaltion valvontayksikön hallinnollisen asetuksen säännösten mukaisesti tarkastettu organisaatio voi lähettää kirjallisen vastalauseen säädökseen viiden päivän kuluessa sen vastaanottamisesta. Viestistä tulisi käydä ilmi, mihin johtopäätöksiin toimielin ei hyväksy. Vastalauseen on oltava perusteltu. Heidän asemansa perustelemiseksi olisi viitattava lakiin.
