Rahoituksen hallinta, sen tyypit, tarkoitus. Varainhoidon valvontajärjestelmä. Varainhoidon valvonta ja tilintarkastus

Varainhoidon valvonta ja tilintarkastus ovat tärkeimmät keinot varmistaa valtion ja sen rakenteiden yleensä sekä organisaatioiden ja erityisesti kansalaisten laillisuus. Niihin sisältyy varojen jakamisen ja käytön asianmukaisuuden tarkastaminen. Tarkastellaan edelleen yksityiskohtaisesti, mikä on varainhoidon valvontajärjestelmä, mitä todentamismenetelmiä on olemassa, kuka on valtuutettu suorittamaan tarkastustoimintaa.

Tarkoitus ja tehtävät

Varainhoidon valvonnan tarkoituksena on tarkistaa toiminnan yhdenmukaisuus käteisellä. Päätehtävät on korostettava:

1. Tarkistetaan, että kansalaiset ja organisaatiot täyttävät alueellisia itsehallintoelimiä ja valtiota koskevat velvoitteet.

2. Rahataloustoimien toteuttamista, maksamista ja varojen varastoa koskevien sääntöjen noudattamisen valvonta.

3. Varmista, että kunta- ja valtionyritykset, jotka ovat niiden toiminnallisessa tai taloudellisessa johdossa, käyttävät taloudellisia resursseja oikein.

4. Sääntöjen rikkomusten ehkäiseminen ja poistaminen.

5. Kotimaisen tuotantovarannon tunnistaminen.

Näiden tehtävien toteuttaminen varmistaa kurinpidon vahvistamisen, joka puolestaan ​​toimii yhtenä oikeusvaltion osapuolina. Varainhoidon valvonta on tehokas työkalu, jolla voidaan tarkistaa oikeusvaltion noudattaminen yhteisöjen toiminnan aikana. Sen avulla voit arvioida toimien tehokkuutta ja pätevyyttä, niiden noudattamista valtion etujen kanssa.

Varainhoidon tyypit

Luokittelu muodostuu erilaisten kriteerien perusteella. Myöhemmät, nykyiset ja alustavat tarkastukset erotellaan suoritusajasta riippuen. Jälkimmäisessä tapauksessa menettely suoritetaan ennen varojen muodostumiseen, jakamiseen ja käyttöön liittyviä toimia. Tämän tyyppisellä todentamisella on suuri merkitys kurinalaisuuksien rikkomusten estämisessä. Nykyinen varainhoidon valvonta suoritetaan transaktioiden yhteydessä. Seuraavat tarkistukset suoritetaan suoritettujen toimenpiteiden jälkeen. Tällöin kurin tila arvioidaan, rikkomukset määritetään, ennaltaehkäisymenetelmät tunnistetaan ja ryhdytään toimenpiteisiin niiden poistamiseksi. Siellä on myös aloitteellisia ja pakollisia tarkastuksia. Jälkimmäinen toteutetaan joko lain vaatimusten mukaisesti tai toimivaltaisten viranomaisten päätöksen perusteella. Menettelyn aloittaneista viranomaisista riippuen on olemassa seuraavanlaisia ​​varainhoidon valvontaa:

1. Presidentin.

2. Paikallishallinnon tai valtion vallan edustavat elimet.

3. Julkinen.

4. Riippumattomia.

5. Maatilalla ja osastoilla.

6. Yleisen pätevyyden toimeenpaneva elin.

Laitoksen varainhoidon valvonta on asianmukaisen viranomaisen suorittamaa, ja sen tarkoituksena on tarkistaa niiden järjestelmään kuuluvien yksiköiden toiminta. Se on samanlainen kuin uskonnollisten tai julkisten järjestöjen rakenne. Joillakin yhtäläisyyksillä on myös sisäinen varainhoidon valvonta.

lisäksi

Talouden talousarvion valvonnan muodot on määritelty 2 artiklassa. 265 eKr. Näitä ovat:

1. Alustava tarkastus suoritetaan kulu- ja tuloeräsuunnitelmaluonnoksen käsittelyn aikana.

2. Nykyinen versio. Se suoritetaan harkittaessa tiettyjä talousarvion toteuttamiseen liittyviä kysymyksiä.

3. Myöhemmät tarkastukset. Se suoritetaan tarkistettaessa ja hyväksyttäessä talousarvion toteuttamista koskevaa raportointiasiakirjaa.

   

Valtion tarkastus

Tällaisen verotuksen valvonnan toteuttavat lainsäädäntö-, toimeenpano- (mukaan lukien erityisesti perustetut) liittovaltion viranomaiset. Erityisen tärkeätä tällä alalla on valtionpäämiehen asetus, jolla säädetään toimenpiteistä tällaisen todentamisen varmistamiseksi. Asiakirjassa todetaan, että menettelyn tarkoituksena on valvoa liittovaltion rahoitussuunnitelman ja budjetin ulkopuolisten varojen suunnitelmien toteutumista, rahan liikkumisen järjestämistä. Sen aikana tarkistetaan valtion velan tila, maan varannot, luottovarojen käyttö. Samanaikaisesti valvotaan etujen ja etujen myöntämistä rahan liikkeessä.

aiheita

Lainsäädännössä erotetaan toisistaan ​​taloudellista ja taloudellista valvontaa harjoittavien rakenteiden tehtävät ja valtuudet. Nämä aiheet määritetään normeilla. Varainhoidon valvonta on annettu seuraaville:

• Venäjän federaation tilintarkastuskamari.

• Keskuspankki

• Valtiovarainministeriö.

• Liittovaltion valvonta- ja valvontapalvelu.

• Toimeenpanevien elinten valvonta- ja tarkastusrakenteet.

• Tullilaitos.

• Muut valtuutetut viranomaiset.

Edustavat viranomaiset voivat myös valtiollisesti valvoa rahoitusta.

Rakenteellinen tarkastus

Tällainen varainhoidon valvonta suoritetaan:

• Komiteat.

• Ministeriöt.

• Uskonnolliset / julkiset organisaatiot ja muut osastojen rakenteeseen kuuluvat yhteisöt.

Tällöin varainhoidon valvonta annetaan kunkin yhdistyksen johtajalle, erityisesti perustetuille tarkastusosastoille, jotka yleensä raportoivat suoraan edellä mainitun yksikön ministeriön, komitean tai muun johtajalle. ATS-rakenteen palvelu suorittaa tarkistukset ministeriöiden rakenneyksiköiden toiminnasta julkisin varoin vähintään kerran vuodessa. Aikatauluton tarkastus suoritetaan ylimmän johdon ohjeiden, oikeudellisten tutkintaviranomaisten päätöksien perusteella sekä tapauksissa, joissa komentorakenne muuttuu tai yksikkö puretaan. Tarkastuksen kesto on enintään 40 päivää. Tätä ajanjaksoa voidaan pidentää tarkastuksen aloittaneen johtajan luvalla. Tällainen varainhoidon valvonta suoritetaan:

• Rahan ja aineellisten hyödykkeiden pula- ja varkaustapausten sekä muiden kurinpidon rikkomusten selvittäminen rahan liikkeessä.

• Kehitetään ehdotuksia laittomien tekojen syiden ja olosuhteiden poistamiseksi.

• Toimenpiteiden toteuttaminen vahinkojen perimiseksi tekijöiltä ja niin edelleen.

  

Institutionaalinen sisäinen varainhoidon valvonta

Se toteutetaan liittovaltion lain nro 119 määräysten mukaisesti. Organisaatioiden varainhoidon valvonta ja tarkastus ovat riippumattomien yksiköiden ja yksityishenkilöiden toimintaa. Tällaisten tarkastusten aikana tarkistetaan:

• Kirjanpitoraportointi.

• Maksu- ja toimitusasiakirjat.

• Veroilmoitus.

• Taloudellisen yksikön muiden taloudellisten velvoitteiden ja vaatimusten täyttäminen.

Toimintakohtaiset tiedot

Viranomaisilla, joilla on siihen oikeus, on oikeus suorittaa tällaisia ​​tarkastuksia. Sertifioidut henkilöt, jotka haluavat harjoittaa tätä toimintaa yksin, voivat aloittaa työn yrittäjänä tapahtuvan valtion rekisteröintimenettelyn jälkeen, hankkia lisenssin ja kirjoittaa tietoja valtion yritysrekisteriin. Lupaasiakirjat annetaan:

1. Keskuspankki (pankkitarkastuksia varten).

2. Vakuutusvalvonnan laitos (vakuutusyhtiöiden tarkastamiseksi).

3. Valtiovarainministeriö (sijoitusrahastojen, pörssien ja yleisten tarkastusten tarkastuksia varten).

Itsenäisten menettelytapojen tyypit

Itsenäinen yrityksen talouden valvonta voi olla ennakoivaa ja pakollista. Ensimmäinen suoritetaan suoraan kohteen itse päätöksellä. Laitosten pakollinen varainhoidon valvonta suoritetaan:

• Tutkijan.

• Tutkintaelin.

• Court.

Liittovaltion laissa nro 119 säädetään yksityiskohtaisesti tilintarkastajan toiminnan maksamiseen liittyvistä asioista, kohteen vastuusta pakollisten tarkastusten välttämisestä ja menettelystä, jolla yhtiö varmennetaan oikeudesta suorittaa valvontatoimenpiteitä.

Laadun tarkistus

Varainhoidon valvontajärjestelmä toimii tiukkojen lakisääteisten vaatimusten mukaisesti. Suoritetun riippumattoman tarkastuksen laatua voi tarkastaa itse tarkastavan yksikön pyynnöstä syyttäjän ehdotuksesta tai aloitteesta lupa myöntää viranomainen. Jos varainhoidon valvonnan aikana havaitaan virheitä, jotka aiheuttavat henkilölle tai valtiolle menetyksiä, urakoitsijalta voidaan periä seuraavat asiat:

1. Tappioiden kokonaismäärä.

2. Uudelleentarkastuksen kustannukset.

3. Rangaistus rikkomuksista, jotka vähennetään talousarvioon.

Kokoelma toteutetaan tuomioistuimessa.

Riippumaton todentaminen: Toteutusominaisuudet

Käytännössä tilintarkastus on jaettu useisiin vaiheisiin:

1. Asiakastarpeiden arviointi.

2. Esittäjäryhmien muodostaminen ja tehtävien määrittely.

3. Tarkastussuunnittelu.

4. Sisäisen valvonnan arviointi.

5. Riskien tunnistaminen.

6. Yleisten ja välttämättömien menettelyjen toteuttaminen.

7. Yhteenvetoraportin laatiminen.

8. Päätöskokous.

9. Tulosten analyysi.

Asiakkaan tarpeet

Tätä vaihetta pidetään valmistelevana. Osana sitä esiintyjän on tunnistettava aiheen tarpeet ja tarpeet, löydettävä parhaat tavat vastata niihin. Tämän vaiheen tehokkaaksi toteuttamiseksi haastattelut tehdään työntekijöiden kanssa, itse päällikön kanssa. Ensimmäisen vaiheen toteuttamiseen on suositeltavaa ottaa mukaan asiaankuuluvat työntekijät (verotyöntekijät, konsultit jne.). Heidän kokemuksensa aiemmista asiakkaista sekä taitonsa maksimoivat asiakkaiden tarpeiden tyydyttämisen.

suunnittelu

Se pidetään osana ryhmän ensimmäistä kokousta. Siinä kukin työhön osallistuva työntekijä antaa ensimmäisessä vaiheessa kerätyt tiedot. Suunnitteluun sisältyy tilintarkastusstrategian kehittäminen. Sen tulee vastata asiakkaan tunnistettuja tarpeita. Lisäksi strategiassa tulisi ottaa huomioon riskin todennäköisyys ja työn taloudelliset näkökohdat. Ensimmäiseen kokoukseen tulee osallistua asiakkaan työntekijät, projektipäälliköt. Kokouksen lopussa tulisi vahvistaa tarkastuksen päivämäärät, aikataulu, tulokset, pohditaan muita työn kannalta tärkeitä kysymyksiä.

Yhtiön omien tarkastusvarojen arvostus

Osana tarkastustoimintaa suorittajilla tulisi olla käsitys merkittävistä valvontamenettelyistä, joita asiakas käyttää heidän yrityksessään. Niihin sisältyy muun muassa tilinpäätöksen laatimisprosessi. Urakoitsijan olisi määritettävä ne menettelyt, jotka vaikuttavat raportoinnin olennaisiin eriin. Tässä vaiheessa valmistellaan tai päivitetään asiakirjat, mukaan lukien kuvaukset, analyysilomakkeet kaikille menettelyille.

Riskien todennäköisyys

Pakollinen toimenpide tilintarkastuksen suorittamisessa on yrityksen oman tarkastuksen olennaisissa menettelyissä havaittujen tarkastusten tehokkuuden arviointi. Urakoitsija arvioi myös valikoivasti menetelmiä, jotka ovat luonteeltaan kattavia. Tämä on tarpeen niiden luotettavuuden ja tarkkuuden määrittämiseksi, tarkastustyön vähentämiseksi.

Yleiset ja välttämättömät menettelyt

Jäljellä olevien toimien toteuttamisella pyritään edelleen vähentämään tarkastusriskiä optimaaliselle tasolle. Ne tehdään aikaisempien vaiheiden yleisten tarkastusten ja pistokokeiden tulosten perusteella kehitetyn strategian mukaisesti. Yleisten ja välttämättömien menettelyjen puitteissa voidaan suorittaa yksityiskohtainen tietojen tutkiminen ja analysointi, kun perustiedot on arvioitu luotettaviksi.

Yhteenvetoraportti

Sitä laadittaessa analysoidaan aiheen mahdollisuuksia ja riskejä, tehdään yhteenveto auditointituloksista. Voit tehdä tämän:

1. Tarkastuksen aikana havaituista aineellisista kysymyksistä keskustellaan ja ne ratkaistaan.

2. Yhtiön valvonnan tilan suunnittelussa ja arvioinnissa havaitut tarkastusriskit ovat säänneltyjä.

3. On kuvattu lisäyksiä, jotka on sisällytettävä asiakasraportointiin.

4. Laskenta-asiakirjojen yleinen analyyttinen tarkastus suoritetaan.

5. Päätelmä on muotoiltu.

   

Päätöskokous

Se, samoin kuin alustava, toteutetaan asiakkaan yrityksen asiaankuuluvien työntekijöiden osallistumisella. Kokouksessa keskustellaan ja analysoidaan seuraavia aiheita:

1. Tilinpäätösraportointiprojektit.

2. Kirje johtajalle.

3. Varmennusprosessin aikana havaitut ongelmat ja niiden ratkaisumenetelmät.

4. Verotusasiat.

5. Muut ratkaisemattomat ongelmat (jos sellaisia ​​on).

Kokouksen päättymiseen mennessä läsnä olevan henkilöstön on päästävä yhteisymmärrykseen kaikista käsitellyistä asioista. Samanaikaisesti kokouksessa olisi esitettävä lopullisesti hyväksytty luettelo korjausmerkinnöistä sekä laskelmat ja niihin liittyvät selitykset ja muut tarvittavat kommentit. On suositeltavaa pitää päätöskokous ennen päätelmien hyväksymistä.

Työn tulokset

Auditoinnin päätyttyä ryhmään kuuluvien esiintyjien toimintaa tulisi analysoida. Heidän työnsä arvioidaan kehitetyn projektin hallinnon ja auditoinnin suorittamisen tehokkuuden kannalta. Jos toiminnassa havaitaan puutteita, on suositeltavaa selvittää ne yhtiökokouksessa.

Pankki- ja luotto-organisaatioiden valvonta

Näiden yhteisöjen taloudellinen valvonta suoritetaan lainaamisen, sijoittamisen ja selvitysprosessin aikana. Pankkivalvonta on välttämätöntä lainavarojen tehokkaan käytön varmistamiseksi. Se keskittyy taloudellisen kurinalaisuuden vahvistamiseen.

Varmennusrooli koko maksurakenteessa

Taloudellinen ja taloudellinen valvonta on yksi maksujärjestelmän tärkeimmistä yhteyksistä. Sen toteuttamisen ansiosta tulojen tuoton oikeellisuus, täydellisyys ja ajantasaisuus, kustannusten tarkkuus ja kohtuullisuus varmistetaan. Tarkastuksen tehokkuutta pidetään edellytyksenä menestyvälle sosiaalipolitiikalle ja hallintolaitteiden vakaalle toiminnalle. Tarkastuksen tarkoituksena on myös tunnistaa epäjohdonmukaisuudet organisaatioiden toiminnassa voimassa olevien lainsäädännöllisten vaatimusten kanssa. Yrityksen taloudellinen valvonta suoritetaan suhteessa kaikkeen sen toimintaan kokonaisuutena, sen yksittäisiin rakenneyksiköihin. Tarkastus vaikuttaa ensisijaisesti kirjanpidon työhön. Tarkastus on pakollinen myös yrityksen taloudellisille ja muille taloudellisille palveluille. Tämän avulla voit tunnistaa rikkomukset ajoissa, saattaa rikoksentekijät oikeuden eteen.

Tilit jaosto

Hän toimii maan johtavana tarkastuselimenä. BC: n mukaisesti tilinpitokamarin valtuudet vahvistetaan. Se valvoo erityisesti rahoitussuunnitelman toteuttamista, budjetin ulkopuolisten varojen tilaa, ulkoista ja sisäistä velkaa sekä veroetujen myöntämismenettelyä.

Valtiovarainministeriö

Valtioneuvoston 30 päivänä kesäkuuta 2004 antaman asetuksen nro 329 mukaan valtiovarainministeriö toimii liittovaltiona toimeenpanoelimenä, joka toteuttaa valtion politiikan ja normatiivisen sääntelyn kehittämistoiminnot seuraavilla aloilla:

1. Pankki-, valuutta-, vakuutus-, vero-, budjettitoiminta.

2. Kirjanpito ja kirjanpito.

3. Tarkastustoimet.

4. Jalometallien ja kivien jalostus, tuotanto ja käsittely.

5. Tullimaksut ja kuljetettujen ajoneuvojen ja tavaroiden arvon määrittäminen.

6. Sijoittaminen eläkkeen rahoitettuun osaan.

7. Arpajaisten järjestäminen ja järjestäminen.

8. Painanta ja liikevaihto.

9. Virkamieskunnan rahoitus.

10. Vastatoiminta rikoksen tuottaman hyödyn laillistamiselle ja terrorismin ylläpitämiselle.

Valtiovarainministeriö koordinoi ja valvoo liittovaltion veroviraston, vakuutus- ja budjettivalvonta- ja seurantapalveluiden toimintaa. Ministeriö tarkastaa tullilaitoksen suorittamien maksujen laskentaa ja perimistä, kuljetettujen ajoneuvojen ja tavaroiden kustannusten määrittämistä koskevien asetusten täytäntöönpanon. Valtiovarainministeriö ohjaa toiminnassaan perustuslain, alakohtaisten liittovaltion lakien, presidentin ja hallituksen säädösten sekä kansainvälisten sopimusten määräyksiä. Ministeriön työ tehdään yhteistyössä muiden liittovaltion ja alueellisten, kuntotasojen, julkisten organisaatioiden ja muiden yhdistysten kanssa.

Muut yhteisöt

Edustavat elimet varainhoidon valvonnan aikana voivat saada toimeenpanorakenteilta kaikki tarvittavat materiaalit rahoitussuunnitelmien hyväksymiseen ja niiden täytäntöönpanon tarkastamiseen. Liittovaltion valtiovarainministeriö suorittaa operaatioiden nykyisen ja alustavan tarkastuksen vastaanottaja- ja johtajarahoilla (myös tärkeimmät). Jälkimmäinen tarkastaa vastaanottajien käyttämän kuitit. Pääjohtajilla on valtuudet suorittaa valvontaa alaisissa kunnallisissa ja valtion organisaatioissa, budjettijärjestöt mukaan lukien.

menetelmät

Varainhoidon valvonta voidaan suorittaa monin tavoin. Tärkeimpiä ovat:

• Audit.

• Analyysi.

• Tarkista.

• Tutkimista.

• Havainnot jne.

Yleisin menetelmä on tarkastus. Siihen sisältyy ensisijaisen asiakirjan tarkistaminen, jonka mukaisesti taloudelliset ja muut toimenpiteet suoritettiin. Tarkastus koskee myös varasto- ja kirjanpitotietoja. Osana tätä menettelyä suoritetaan inventaarioita. Revisio voi olla monimutkaista (frontaalista) ja valikoivaa. Tapahtuman seurauksena laaditaan toimi, johon varmennustiedot syötetään. Tämän asiakirjan perusteella ryhdytään toimenpiteisiin rikkomusten poistamiseksi (jos ne on havaittu). Havainnoinnissa keskitytään tutkimaan kohteen taloudellisen toiminnan tilaa. Osana kyselyä voidaan käyttää tekniikoita, kuten kysely ja kysely. Tällainen tarkastus suoritetaan paikan päällä. Analyysi suoritetaan meno-, raportointi- ja tase-asiakirjoina. Kaikkien näiden menetelmien tarkoituksena on tunnistaa epäjohdonmukaisuudet lain vaatimuksiin ja kurinalaisuuksiin.