Tänä vuonna Venäjän talouteen kohdistuu valtava kansainvälinen paine. Ulkomaisten Venäjälle toteuttamat käytännön toimenpiteet ilmaistaan monenlaisina sanktioina. Mikä on heidän luonteensa? Mikä on sanktioiden vaikutus Venäjän talouteen? Mitä mahdollisuuksia Venäjän federaatio tarjoaa ulkoisen ympäristön muutosten vuoksi?
Seuraamusten ydin
Asiantuntijayhteisössä laajalti levinneen näkökulman mukaan pakotteiden määrääminen Venäjän federaatiota vastaan liittyy pääasiassa Venäjän poliittiseen asemaan Ukrainan kriisin suhteen. Länsimaat, joiden pääosa ovat Naton jäseniä, pitivät Venäjän viranomaisten toimia suhteessa Krimiin ja Ukrainan itäisiin alueisiin, joissa Atlantin ryhmän maiden mukaan venäjää edistäviä aseellisia ryhmiä ei voida hyväksyä.
Sellaisina sanktiot ovat luonteeltaan taloudellisia ja poliittisia. Ensimmäisessä osassa tämä on erilainen vientikielto, toisessa virkamiesten ja oikeushenkilöiden sisällyttäminen asianomaisiin seuraamusluetteloihin.
Seuraamusten jaksotus
Harkitse Venäjän federaation vastaisten pakotteiden käyttöönoton järjestystä. Asiantuntijat uskovat, että ensimmäinen asiaan liittyvä toimenpidepaketti tuli voimaan heti, kun Venäjä tuki Krimin kansanäänestystä ja sisällytti tämän alueen jäsenyyteen. Länsimaat pitivät niemimaan viranomaisten toimintaa ja Venäjän federaation asemaa laittomana. Analyytikot uskovat myöhempiin pakotuskierroksiin Ukrainan tilanteen lisääntyvän edelleen.
Seuraamukset: uhka Venäjän taloudelle
Mitkä voivat olla seuraamusten käyttöönoton vaikutukset Venäjän talouteen? Asiantuntijat huomauttavat, että suurimpia vaikeuksia voi esiintyä tuonnin alalla. Tosiasia, että Venäjän talous on melko riippuvainen korkean teknologian, tekniikan tuotteiden, lääkkeiden ja suuressa määrin ruoan tuonnista. Venäjän tärkeimmät tuontikumppanit ovat juuri Euroopan unionin maat, ne, jotka ovat ottaneet käyttöön pakotteita Venäjän federaation suhteen. Jos asiaankuuluvien toimenpiteiden taloudellinen komponentti saa systeemisen luonteen, tuotujen tuotteiden pulaa, asiantuntijoiden mukaan, ei tule kauan.
Etsitään sijoittajaa
Pakotteiden vaikutus Venäjän talouteen voidaan nähdä selvästi ulkomaisten sijoitusten houkuttelemisen kannalta. Erityisesti Venäjän federaation luottoluokitukset, jotka ovat tärkein indikaattori maan houkuttelevuudelle ulkomaisen pääoman suhteen, voivat kärsiä. Taloustieteilijät uskovat, että alhaisemmat sijoitusvirrat voivat hidastaa BKT: n kasvua. Analyytikkojen mukaan Venäjän talous on tänään riippuvainen voimakkaasti ulkomaisesta pääomasta. RTS- ja MICEX-pörssit täyttävät likviditeettiä lähinnä ulkomaisten sijoitusten houkuttelemisen vuoksi.
Asiantuntijat kuitenkin uskovat, että ulkomainen pääoma ei välttämättä ole lähtöisin länsimaista. On todennäköistä, että sijoittajien paikka EU: sta ja Yhdysvalloista vie esimerkiksi BRICS-maiden kapitalistit, jotka ovat useiden analyytikkojen mukaan nyt Venäjän liittolaisia. Siksi luokitusten laskulla Yhdysvalloissa ja EU: ssa kehitettyjen menetelmien puitteissa ei ehkä ole merkittävää roolia sijoitusten houkuttelemisessa.
Seuraamukset ja pankkijärjestelmä
Mitä voidaan nähdä pakotteiden vaikutuksella Venäjän pankkijärjestelmään? Analyytikot sanovat, että tällä alalla maan talouteen kohdistuvat uhat ovat suurimmat. Tosiasia, että Venäjän pankkijärjestelmä on niin integroitunut maailmaan (jota puolestaan suurelta osin hallitsevat Yhdysvallat ja sen länsimaiset liittolaiset), että ulkomaisilla rahoittajilla on tosiasiallisesti pääsy sen avainhallintamekanismeihin. Venäläiset yritykset käyttävät aktiivisesti amerikkalaisten ja eurooppalaisten pankkien tilejä. Ja jos länsimaiden finanssilaitokset päättävät jäädyttää kyseiset varat, niin se voi aiheuttaa asiantuntijoiden mukaan merkittäviä vahinkoja ulkomaisten pankkien kanssa työskenteleville venäläisille yrityksille.
Suurimmista Venäjän rahoituslaitoksista, kuten VTB, Sberbank, VEB, määrättiin (EU: n) seuraamuksia. Erityisesti elokuun alusta lähtien EU: n kansalaisia on kielletty ostamasta näiden laitosten tietyntyyppisiä arvopapereita. Analyytikkojen mukaan tämä tarkoittaa käytännössä vain yhtä asiaa - näillä venäläisillä pankeilla ei enää ole pääsyä pääomamarkkinoille. Ja siksi heillä voi olla ongelmia nykyisten velkasitoumusten takaisinmaksuun, uusien lainojen rekisteröintiin ja sijoituksiin.
VISA - Venäjällä?
Yksi ohjeellisimmista ennakkotapauksista, jotka koskevat sellaista näkökohtaa kuin sanktioiden vaikutusta Venäjän federaation pankkijärjestelmään, voidaan pitää maailman suurimman maksujärjestelmän - VISA: n ja MasterCardin - estävänä useiden Venäjän luotto- ja finanssilaitosten, kuten Sobinbank, AKB Rossiya, pankkikortteja., "SMP Bank". Näiden pankkien asiakkaat eivät enää voineet maksaa kansainvälisillä hankintakanavilla. Samanaikaisesti asiantuntijat ovat yhtä mieltä siitä, että VISA ja MasterCard eivät irtoa kokonaan Venäjän markkinoista. Jos näin tapahtuu, vaarantuu EU: n rahoitusjärjestelmän vakaus.
Toinen seuraus pankkisektorin pakotteista voi olla länsimaisille venäläisille järjestöille annettavien lainojen rajoittaminen. Länsimaisten pankkien lainaehdot ovat monissa tapauksissa parempia kuin Venäjän federaatiossa (lähinnä alhaisempien korkojen vuoksi). Samalla seuraamusten käytännöllinen vaikutus yritystoimintaan ei ehkä ole niin merkittävää, jos yrittäjät voivat luoda yhteistyötä muiden markkinoiden kanssa lainojen suhteen. Yksi lupaavimmista venäläisistä asiantuntijoista näkee kiinalaisen version.
Pankit eivät välitä?
Keskuspankki on valmis auttamaan Venäjän pankkeja pakotteiden nojalla. Erityisesti tiedotusvälineissä on ilmestynyt keskuspankin johdon lausunto siitä, että tarvittaessa kansainvälisiä valuuttavarantoja voidaan käyttää tähän tarkoitukseen. Venäjän federaation suurimmat pankit ilmoittivat olevansa valmiita pakotteisiin. Erityisesti Sberbankin johto ilmoitti, että laitoksella on riittävät resurssit, johtamiskokemus ja asiantuntemus jatkaakseen työskentelyä nykyisissä taloudellisissa ja poliittisissa olosuhteissa. Gazprombank ja VTB vakuuttivat myös yleisölle, että Yhdysvaltojen ja EU: n toimet eivät vaikuta laitosten taloudelliseen vakauteen. Siksi sanktioiden vaikutus Venäjän talouteen pankkisektorilla ei ehkä ole niin merkittävä.
Seuraamukset ja mahdollisuudet
Useiden taloustieteilijöiden mukaan EU: n pakotteet ovat erinomainen syy perustaa liiketoimintaa Venäjän talouteen, mikä johtuu voimakkaasta öljyviennille keskittymästään eikä kehittyy niin nopeasti kuin mahdollista.
Analyytikkojen mielestä suurin potentiaali on tuonnin korvaamisessa. Venäjällä on riittävä määrä resursseja sekä tuotantokapasiteetin ja raaka-aineiden että tieteellisen komponentin suhteen, jotta voidaan tuottaa suurin osa ulkomailta tuotavista tavaroista.
Vastausmahdollisuudet
Mitkä ovat mekanismit, joilla Venäjä voi torjua pakotteita? Ensinnäkin on syytä panna merkille vuonna 2006 annettu laki, kauan ennen kuin Ukrainan kriisin ilmeiset edellytykset alkoivat muotoutua, laki erityisistä taloudellisista toimenpiteistä, joita voidaan soveltaa, jos maan on vastattava lainvastaisiin tekoihin, jotka ovat uhka Venäjän edut kansainvälisten suhteiden tasolla. Siksi on olemassa perustiedot lainsäädännöllisistä resursseista, joita voidaan käyttää vastauksena Venäjään kohdistuvien pakotteiden määräämiselle. Lisäksi on todisteita siitä, että liittovaltion yleiskokouksen rakenteissa ollaan parhaillaan kehittämässä uusia säädöksiä, jotka voivat laajentaa Venäjän federaation vastatoimenpiteitä kansainvälisen paineen alaisena. Erityisesti katsotaan, että uudet lait voivat sisältää säännöksiä, jotka sallivat Venäjän federaatiossa sijaitsevien länsimaisten yritysten (sekä valtion että yksityisten) omaisuuden takavarikoinnin.
Vastaus pakotteisiin
Huolimatta siitä, että Venäjän federaation viranomaiset pitivät korkeiden virkamiesten kommentteihin perustuvia seuraamusten käyttöönoton syitä kohtuuttomina ja logiikan vastaisina, länsimaita vastaan kohdistettiin vastatoimenpiteitä, jotka olivat verrattavissa Venäjän vastaisiin toimiin. Erityisesti ensimmäisten asiaankuuluvien kansainvälisten toimenpiteiden aikana Venäjän viranomaiset päättivät laatia luettelot henkilöistä, joilla on Länsi-kansalaisuus ja joilla on kielletty pääsy Venäjän federaation alueelle.
Kun VISA ja MasterCard, kuten aiemmin totesimme, lopettivat useiden venäläisten pankkien korttien palvelun, Venäjän viranomaiset päättivät tehostaa työtä ensinnäkin kansallisen maksujärjestelmän kehittämiseksi ja toiseksi viedä Kiinan MPS Venäjän markkinoille - UnionPay, josta voi tulla vakava kilpailija nykyisille maailman johtajille. Joidenkin taloustieteilijöiden mukaan tämä aiheuttaisi VISA: lle ja MasterCardille merkittäviä vahinkoja - sadoissa miljoonissa dollareissa.
Vakavin Venäjän vastatoimien paketti oli kielto tuoda Venäjän federaatioon valtava valikoima elintarvikkeita, jotka ovat pääasiassa EU: n elintarviketeollisuuden (samoin kuin Kanadan, Australian ja Yhdysvaltojen yrityksiä) tuottamia. Venäjän presidentti antoi elokuun alussa asetuksen. Kiellon alaisten tavaroiden luettelo koostui monista elintarvikkeista - lihasta, maitotuotteista, kalasta, vihanneksista ja hedelmistä. Rahataloudellisesti merkityksellisen tuonnin kokonaismäärä, kuten analyytikot laskivat, oli 9 miljardia dollaria vastatoimenpiteiden käyttöönottohetkellä.
Myös elokuussa muutoksia tehtiin kevyessä teollisuudessa. Erityisesti julkisten hankintojen segmentissä kiellettiin kankaista, nahasta ja turkista tehdyt vaatteet. Totta, asiantuntijat eivät pitäneet Venäjän viranomaisten tätä vaihetta suorana vastauksena pakotteisiin, koska vastaava rajoitus vaikutti toimituksiin kaikista maista, lukuun ottamatta niitä, jotka Venäjän federaation kanssa ovat tulliliiton jäseniä, eivätkä vain länsimaita.
"Seuraamusten vastaiset vaikutukset" EU: lle
Olemme jo todenneet, että Venäjän talouden länsimaiset pakotteet voivat johtaa tuonnin ongelmiin, mainitsemalla jo useita teollisuudenaloja. Mutta tuntevatko ulkomaiset viejät itse hyvät samanaikaisesti esimerkiksi samoista teknisistä tuotteista. Ne, jotka toimittivat laitteita Venäjälle? Mitkä ovat seuraamusten mahdolliset seuraukset EU: lle? Yhden Reutersin analyyttisen raportin mukaan eurooppalaiset eivät todennäköisesti ole mukavia. Yksi Venäjän aktiivisimmista kumppaneista talousalalla on Saksa. Lukuja on: Saksassa noin 300 tuhatta työpaikkaa heijastaa tavalla tai toisella väestön työllisyyttä Venäjän federaation kanssa käydyillä alueilla. Asiantuntijoiden mielestä vienti Saksasta Venäjälle voi vähentyä useilla kymmenillä prosenteilla (lähinnä tekniikan alalla). Samalla on mielipide, että suhteiden pahenemisella Venäjän federaation kanssa ei ole merkittävää vaikutusta Saksan talouden yleiseen tilaan. Vain siksi, että Venäjän nykyinen osuus Saksan ulkomaankaupasta ei ole nyt yli 4%. Asiantuntijat näkevät seuraamusten vaikutuksen liiketoimintaan Euroopassa riittävän vähäisinä.
Ruokakaupan "pakotteiden vastaiset"
Harkitse asiantuntijoiden mukaan Venäjän viranomaisten vastatoimenpiteiden vakavimpia näkökohtia - tuotteiden tuonnin kieltoa EU: sta. Monet analyytikot uskovat, että eurooppalaiset maataloustuottajat kärsivät vientikiellosta erittäin merkittävästi. Monille heistä toimitukset Venäjälle olivat tae kannattavuudelle, ja joillekin yrityksille ne olivat tärkein myyntikanava. Analyytikot uskovat, että EU: n elintarviketeollisuusyritykset eivät löydä ostajia muilta markkinoilta. Ja siksi heidän liiketoimintansa ei todennäköisesti ole kannattavaa lähitulevaisuudessa.
Eurooppa-säätiö
Useat asiantuntijat kuitenkin uskovat, että vientikiellon seuraukset EU: lle eivät ehkä ole yhtä merkittäviä kuin etenkin pakotteiden vaikutukset Venäjän talouteen. Euroopan unionista Venäjän federaatioon suuntautuvan maatalousviennin osuus on vähemmän kuin 5% tämän poliittisen yhdistyksen taloudessa. Ja tästä huolimatta siitä, että Venäjä on EU: n toiseksi suurin markkina-alue tällä segmentillä EU: lle. On myös todisteita siitä, että EU aikoo korvata Venäjän federaation "pakotteiden vastaisista" mahdollisista menetyksistä erityisesti luodun rahaston varoilla. Totta, sen koko, analyytikkojen mukaan, ei ole kovin vaikuttava - 400 miljoonaa euroa. Maa, joka voi kärsiä "sanktioista" enemmän kuin toiset, on Suomi. Maantieteellisen läheisyytensä vuoksi tällä valtiolla ja Venäjän federaatiolla on läheiset taloudelliset siteet. Noin 25% Suomen viennistä menee Venäjälle. Ruoan osuus siitä on kuitenkin alle 3%.
