ympäristö

Aluekehitys: tavoitteet ja prosessin piirteet

Sisällysluettelo:

Aluekehitys: tavoitteet ja prosessin piirteet
Aluekehitys: tavoitteet ja prosessin piirteet

Video: Digital Open Badge-driven Learning 2024, Heinäkuu

Video: Digital Open Badge-driven Learning 2024, Heinäkuu
Anonim

Termi "kehitys" on yksi yleisimmin käytetyistä osaamisalueista. Sillä tarkoitetaan asteittaista ylöspäin suuntautuvaa liikettä johonkin. Kehitys on indikaattorien asteittaista suuntamuutosta, ja useimmiten kyse on kasvusta. Talouden kannalta kehitys tarkoittaa edistymistä tietyllä taloudellisen toiminnan alueella. Graafin muodossa tämä prosessi tapahtuu nousevan viivan (suora tai epätasainen) muodossa suhteessa yleiseen aikajanaan.

Joskus kehitys tarkoittaa myös käänteistä prosessia, joka liittyy suorituskyvyn laskuun. Tässä tapauksessa he puhuvat taantuman (taantuman) kehityksestä taloudessa, talouden negatiivisesta kehityksestä. Mutta tässä käsityksessä termiä "kehitys" käytetään harvemmin. Alueellinen taloudellinen kehitys on olennainen osa maailman kehitystä.

Image

Maailman prosessi

Talouden kehitys tapahtuu kaikkialla maailmassa, ja se liittyy ihmiskunnan yleiseen kehitykseen. Vähemmän täydellinen tekniikka korvataan täydellisemmällä, joka lisää työn tuottavuutta. Resurssien louhinnan laajuus, saanto, kansalaisten henkilökohtainen hyvinvointi ja kuluttamiensa tuotteiden määrä kasvaa. Myös maailmanlaajuinen BKT kasvaa. Samanaikaisesti joillakin alueilla tapahtuu käänteinen prosessi ja taloudelliset indikaattorit ovat laskussa. Nyt ilmeisin esimerkki tästä on Venezuela, missä taloudelliset indikaattorit romahtivat.

Image

Ympäristöasiat

Taloudelliseen kehitykseen liittyy melkein aina kustannuksia luonnollisten alueiden vähentymisen, ympäristökuormituksen, ilmastomuutoksen, pilaantumisen, sairauksien määrän kasvun ja yksittäisten talouden alojen (esimerkiksi kalastus, metsästys ja virkistys) vähentymisen muodossa. Laaja teollisuuden ja maatalouden kehitys, kaupungistuminen ja ns. Teollisuusmatkailu, joita aktiivisesti edistetään maassamme, ovat ympäristölle haitallisimpia.

Taloudellinen kehitys ja sosiaalinen toiminta

Taloudellisen kehityksen harjoittaminen voi jopa vahingoittaa sosiaalista aluetta. Työntekijöiden liiallinen taakka, eläkeiän nostaminen, hedelmällisyyden edistäminen ja muut vastaavat toimenpiteet eivät ole hyödyllisiä väestölle, vaikka ne edistävätkin talouskasvua. Siksi monissa maissa kiinnitetään yhä enemmän huomiota sosiaaliseen näkökulmaan yrittämällä paitsi lisätä vain paljaita lukumääriä, myös parantaa ihmisten elämää. Paras vaihtoehto tähän on sosialistinen järjestelmä. Kapitalismissa tämä on vaikeampaa tehdä. Sosioekonomisen kehityksen tärkeimmät näkökohdat:

  • väestön tulojen kasvu;
  • muutokset yhteiskunnan eri rakenteissa;
  • muutos julkisessa tietoisuudessa;
  • muuttuvia tapoja ja perinteitä.

Monien maiden taloudellisen kehityksen päätavoite on väestön elämänlaadun parantaminen pelkän määrän sijasta. Nyt tämä lähestymistapa on yleistymässä.

Image

Alueiden taloudellinen kehitys

Jokaisella alueella on omat heikkoutensa ja omat ongelmansa, ja siksi liittovaltion ohjelmia on mukautettava alueellisella tasolla, räätälöitynä alueelle. Alueellisen sosiaalis-taloudellisen kehityksen päätavoitteet ovat: kansalaisten tulojen lisääminen, köyhyyden vähentäminen, terveydenhuollon parantaminen, alueellisen koulutuksen kehittäminen, ruoan laadun parantaminen, ympäristöongelmien ratkaiseminen, kulttuurin, urheilun, työmarkkinoiden kehittäminen, virkistysalueiden luominen ja parantaminen.

Alueille, jotka ovat menettäneet entisen taloudellisen merkityksensä, on välttämätöntä luoda uusia toimialoja, jotka vastaavat ajankohtaisia ​​tarpeita, työhenkilöstön uudelleenkoulutusta. Tällaisten alueiden tulisi olla liittovaltion viranomaisten erityisessä valvonnassa.

Venäjän federaation aluekehitysministeriö

Kehitysprosessin tulisi olla maan keskusviranomaisen valvonnassa. Koordinoidakseen tällaisten kysymysten ratkaisemista ja näiden prosessien hallintaa perustettiin liittovaltion keskus - Venäjän federaation aluekehitysministeriö. Syyskuuhun 2014 saakka sitä kutsuttiin Venäjän aluekehitysministeriöksi. Nyt tämän osaston ministeri on Igor Nikolaevich Slyunyaev, jolla on valtuudet antaa määräyksiä.

Venäjän federaation aluekehitysministeriö on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka toteuttaa valtion politiikkaa alueiden parantamiseksi. Vastuu valtion tuesta, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden sosiaalis-taloudellista kehitystä koskevien hankkeiden toteuttamisesta. Venäjällä asuvien kansallisten vähemmistöjen ja pienten kansojen oikeuksien suojaamiseen kiinnitetään paljon huomiota. Tukeen käytetään Venäjän federaation sijoitusrahaston varoja, määrärahoja liittovaltion talousarviosta. Ohjelmia kehitetään yhdentyneelle aluekehitykselle ja varojen myöntämistä koskevia sääntöjä. Tutkitaan ja tutkitaan kaupunkisuunnittelun, asumis- ja kunnallispalvelujen kysymyksiä, liittovaltion kohdennettujen ohjelmien toteuttamista. Aluekehitysinstituutin syntyminen mahdollistaa alueiden erityyppisten toimintojen nopean ja kustannustehokkaan valvonnan, mikä tehostaa maan hallintoprosesseja ja nopeuttaa yleistä talouskasvua.

Menetelmät alueiden taloudellisen kehityksen arvioimiseksi

Tavanomainen menetelmä alueellisen taloudellisen kehityksen arvioimiseksi on tuotantomäärien analysointi. Pohjimmiltaan se tarkoittaa materiaalituotantoa. Vähän tärkeätä ei ole väestötulojen arvon dynamiikka. Tätä lähestymistapaa tarkistetaan parhaillaan. Kansainväliset organisaatiot ehdottavat indikaattorien luettelon laajentamista koskemaan muun muassa terveydenhuoltoa, koulutusta, ympäristönsuojelua ja kansalaisten elämänlaatua. YK: n kehitysohjelmassa ehdotetaan ns. Inhimillisen kehityksen indeksin käyttöä. Näiden alueiden indikaattoreita seurataan erikseen.

Image

Alueiden taloudellisen kehityksen indikaattoreita on paljon. Päiväkoteiden, koulujen, korkeakoulujen kunto ja lukumäärä, yleinen koulutustaso ja työntekijöiden pätevyys ovat tärkeitä parametreja, jotka määrittelevät alueen kehitysasteen. Nykyaikaiset indikaattorit ovat myös esimerkiksi kuluttajien oikeuksien noudattaminen, tuotteiden ja tavaroiden laatu.

Kehitysongelmat Venäjän federaation alueilla

Useiden parametrien mukaan maamme pidetään perustellusti yhtenä kehitysmaana. Joten lääketieteen tila on yksi maailman pahimmista. Venäjällä alhainen elinajanodote, korkea kroonisten sairauksien esiintyvyys. Tämä johtuu suurelta osin itse väestön tottumuksista ja elämäntavoista. Juominen on hyvin yleistä Venäjällä. Kulttuurin ja ympäristön itsetuntemuksen taso on alhainen. Tulojen epätasa-arvo haittaa jyrkästi taloudellista ja sosiaalista kehitystä.

Negatiiviset suuntaukset ulottuvat ruoan, tavaroiden ja palveluiden laatuun. Myös väestön tulotaso on erittäin alhainen. Monissa kaupungeissa on vakavia ympäristöongelmia. Maamme kehittyneimpiä ovat tietenkin Länsi-Siperian öljyntuotantoalueet sekä Moskovan alue. Ne vastaavat paremmin taloudellisesti kehittyneiden maiden kriteerejä.

Sotilaallinen pallo

Sota-ala, jonka olemme parhaiten kehittäneet, ei kuulu sosioekonomisen kehityksen indikaattoreihin, ja sitä tarkastellaan vain asevoimien kehityksen yhteydessä. Lisäksi se on usein potku alueen taloudellisen ja sosiaalisen elämän etenemiselle, edistää alueellisen koulutuksen, asumisen ja kunnallisten palvelujen, liikenteen, kaupan jne. Kehittämistä.

Masentuneet alueet

Venäjällä on taaksepäin masentuneita alueita, jotka kukoistivat Neuvostoliiton aikana, kun niiden romahtamisen jälkeen heidän valmistamillaan tuotteilla ei ollut kysyntää, mikä pahensi jyrkästi niiden sosiaalis-taloudellista tilannetta. Länsi-Siperian perinteisten öljyvarantojen nopea ehtyminen voi johtaa siihen, että nyt kehittyneet kaupungit, kuten Tyumen, hajoavat nopeasti. Tuotannon lasku voi alkaa tulevina vuosina. Tämä alue ei kuitenkaan sovellu maatalouden kehittämiseen.

Alueelliset yksiköt, jotka ovat riippumattomia uusiutumattomien luonnonvarojen hyödyntämisestä, voivat kehittyä ja ovat vähemmän todennäköisesti masentuneita. Oikean lähestymistavan avulla maatalous ja matkailu voivat olla vakaan tulonlähde, eivätkä menetä merkitystään tulevaisuudessa. Tässä todennäköiset riskit liittyvät ilmastonmuutokseen ja maaperän mahdolliseen ehtymiseen (jos sitä käytetään väärin). On tiedossa, että tsernotseemillä on taipumus tyhjentyä. Epäsuotuisten ilmastomuutosten ollessa kyseessä nämä suuntaukset voivat vahvistaa. Viime vuonna Eurooppa menetti merkittävän osan sadostaan ​​ilmaston lämpenemisen aiheuttaman kuivuuden ja voimakkaan lämmön vuoksi. Ja Sveitsin hiihtokeskuksissa on suuria ongelmia samasta syystä.

Image

Venäjällä monet alueet sijaitsevat riskinviljelyvyöhykkeellä, joilla maataloudesta voi tulla (tai on jo tullut) kannattamatonta. Tämä vaikuttaa heidän taloudelliseen kehitykseen. Näitä ovat Volgan alue, Rostovin alue, Etelä-Uralit, Länsi-Siperian eteläosa ja jotkut muut.

Valtion strategia

Aluekehityksen johtaminen perustuu erilaiseen lähestymistapaan valtion aluepolitiikan toteuttamiseen ottaen huomioon resurssipohjan erot, alueelliset erot, aluehistoria ja sosiaalis-kulttuurinen tausta.

Image

Neuvostoliitto erotti kehitetyn suunnittelustrategian. Sen romahduksen jälkeen 90-luvun alkupuolella markkinoiden määräävän aseman trendi vallitsi. Johdon kaoottinen luonne säilyy nyt. Ja jos liittovaltion tasolla tilanne 90-luvun jälkeen parani osittain, alueellisella tasolla on usein vakavia suunnitteluongelmia. Usein alueiden tiettyjen teollisuudenalojen kehitys ei johda niiden sosioekonomisen tilanteen huomattavaan paranemiseen. Tämä johtuu tosiasiasta, että monet toimialat ovat yksityisten pääomayhtiöiden alaisia, jotka eivät aina ole kiinnostuneita kohteen vauraudesta, kun ne harjoittavat liiketoimintaa.

Usein puuttuu selkeä aluekehitysstrategia. Sen elementtejä on vain joitain. Hyvän valtionsuunnittelun ja täysivaltaisten keskusten puute liittolaisten aiheiden aluekehityksestä johtaa siihen, että monet heistä ovat olemassa yksinään, mikä haittaa koko maan talouden parantamista. Seurauksena on, että kukin omistaja pyrkii ensisijaisesti omista henkilökohtaisista eduistaan, mikä johtaa erityyppisten taloudellisten toimintojen sattumanvaraisuuteen ja epäjohdonmukaisuuteen alueilla.

Image