Valtiovarainministeriö on liittovaltion toimeenpaneva elin. Valtiovarainministeriön päätehtävänä on kehittää yhtenäinen valtion finanssipolitiikka ja johtaminen rahoituksen järjestämisen alalla.
Tarina
Valtiovarainministeriön historiallisia edeltäjiä pidetään ruhtinaskuntien voittojen luotettavina säilyttäjinä - rahastonhoitajina. Kuudennentoista vuosisadan mennessä valtiovarainministeriön määräys syntyi, ja vasta vuonna 1812 perustettiin valtiovarainministeriö. Vuodesta 1917 lähtien siinä on tapahtunut useita muutoksia - se muuttui tasavallan valtiovarainministeriöksi, siihen kuului Neuvostoliiton liittovaltion tasavaltojen valtiovarainministeriö, joka yhdistettiin talousministeriöksi, kunnes vuonna 1992 siitä tuli jälleen itsenäinen liittovaltion elin, mikä se on nykyään.
rakenne
Valtiovarainministeriön päällikkö on presidentin nimittämä ministeri. Hän on täysin vastuussa hänelle uskotun liittovaltion viranomaisen työstä. Hänen avustamiseksi hallitus valitsi 16 varajäsentä. Yhdessä verohallinnon ja tullikomitean päälliköiden sekä muiden korkeiden virkamiesten kanssa he muodostavat kollegion, jonka puheenjohtajana toimii ministeri.
Ministeriön keskuslaitteeseen kuuluu noin 20 osastoa, joista kukin ratkaisee erityistehtävänsä. Yleensä valtiovarainministeriö hoitaa tehtävänsä alla kuvatuilla aloilla.
raha-asiat
RF: n valtiovarainministeriön täydellinen luettelo tehtävistä ja toiminnoista on melko pitkä, mutta ensimmäinen kohta on aina talouden laillinen sääntely. Siten valtio voi valvoa rahavarojen käytön järkevyyttä taloudellisten, sosiaalisten ja muiden yhteiskunnan kehitykseen johtavien ohjelmien ratkaisemiseksi.
Tätä toimintaa säätelee paitsi varainhoito-, myös perustuslaki- ja hallintolaki. Rahoitusalaan sisältyy etenkin valtion ja kuntien resursseja, jotka ilmaistaan organisaatioiden ja yritysten veroina.
Sääntely suoritetaan välttämättömällä menetelmällä. Valtiovarainministeriö valvoo saapuvista maksuista muodostuvien valtion varojen muodostumisprosessia, jakamista eri alueiden välillä ja kohdennettujen ohjelmien myöhempää käyttöä.
Budjettitoiminta
Venäjän federaation valtiovarainministeriön tehtävät koskevat myös budjettitoimintaa. Se on kapeampaa kuin taloudellinen, ja sitä voidaan edustaa yhtenä jälkimmäisen suunnista. Osana tätä toimintaa valtiovarainministeriö valvoo budjetin jakamista ongelmien ratkaisemiseksi eri alueellisilla tasoilla. Lisäksi, jos valtion resurssit lasketaan koko maassa ja sen hyväksymät budjettitoimintaa koskevat säädökset jaetaan kaikkialle, erillisessä kunnassa annettujen säädösten noudattaminen vaaditaan vain siinä. Valtiovarainministeriön muita tehtäviä ovat vero-, vakuutus-, valuutta- ja pankkitoiminnan sääntely.
Budjetin organisointi
Valtiovarainministeriön valvontatoiminnot vaikuttavat rahoitukseen, mutta tällä alalla eri osastoilla on tarkempia tehtäviä, esimerkiksi liittovaltion talousarvion valmistelun ja toteuttamisen järjestäminen. Osana tätä toimintaa raportointi kootaan, varainhoitovuoden resurssit suunnitellaan ja tulevaisuuden tulot ennustetaan, raportoidaan kassavarojen riippuvuus lainsäädännön muutoksista. Sama osasto valvoo myös kuluja, ts. Laaditaan jakelusuunnitelma ja arvioidaan väliaikaisten jaksojen mahdollisten maksujen enimmäismäärä.
Hallitustenväliset suhteet
Seuraava valtiovarainministeriön tehtävä ja tehtävä on säännellä maan, alueiden ja kuntien valtion viranomaisten välisiä suhteita, joihin liittyy budjetointitoimenpiteitä sopivalla tasolla. Täydellistä hallintaa varten kaikki kulut jaetaan ennakolta ja vahvistetaan jatkuvasti. Koehenkilöiden budjettioikeudet ja kuntien tulot verrataan toisiinsa. Niiden suhde liittovaltion resursseihin on yhtä tärkeä, joten taloudellisen avun ja veronmaksuvaatimukset lasketaan yhdellä menetelmällä.
Luotto-osuuskunnat
Luottoyhteistyön sääntely on toinen Venäjän valtiovarainministeriön tehtävä. Keskinäisen taloudellisen avun vuoksi olemassa olevan oikeushenkilöiden tai yksityishenkilöiden vapaaehtoisliiton toimintaa, joka ilmaistaan lainaamalla toisilleen ja säästämällä yleistä varojen saldoa, säännellään liittovaltion lailla. Valtiovarainministeriön toimivaltuudet ja tehtävät tällä alalla ovat hyväksyä säädöksiä, ylläpitää lakiyhtiöiden rekisteriä, valvoa niiden toimintaa ja osallistujien kasvua yhteistyössä. Nämä vastuut on annettu liittovaltion ministeriölle hallituksen asetuksella.
Mikrorahoitus
Venäjän federaatio tarjoaa rahoituspalveluja aloitteleville yrittäjille. Alalla on valtiolle suuri merkitys, koska kyky aloittaa yritys ilman perustamispääomaa ja luottotiedot riippumatta stimuloi yritysten määrän kasvua ja verotulojen kasvua. Tämän toiminnan, nimeltään mikrorahoitus, sääntely on myös yksi valtiovarainministeriön päätehtävistä. Mikrorahoitusjärjestöt eivät voi mielivaltaisesti päättää lainojen suuruudesta, menettelystä ja ehdoista. Tätä toimintaa säätelee liittovaltion laki.
Rahoitusmarkkinat
Venäjän federaation valtiovarainministeriön tehtävät rahoitusmarkkinoilla supistuvat väliaikaisesti vapaan pääoman mobilisoinnin, luoton myöntämisen, rahanvaihdon ja varojen jakamisen säätelemiseen tuotantoprosessissa tai jakamiseen sektorien välillä. Tämä koskee sekä pankkien rahoitusta että arvopaperimarkkinoita. Oikeat toimet ja asianmukainen valvonta lisäävät koko talouden tehokkuutta, joten valtiovarainministeriö osallistuu valtion sosioekonomisen kehityksen ennusteiden ja rahapoliittisten ehdotusten laatimiseen sekä toteuttaa toimenpiteitä rahoitusmarkkinoiden toiminnan parantamiseksi.
Arvopaperimarkkinat
Valtiovarainministeriön tehtävät arvopaperimarkkinoilla hoitaa sen edustaja - Venäjän pankki. Sääntely tapahtuu varmistamalla taloudellisiin suhteisiin osallistuvien osapuolten taloudellinen turvallisuus, joka liittyy arvopapereiden liikkeeseen ja standardisointimenettelyihin. Tällä varmistetaan sijoittajien suojaaminen ja markkinoiden tehokas toiminta, haitalliset vaikutukset talouteen ja monopolien muodostumiseen minimoidaan. Osakkeenomistajien hälytysjärjestelmä ja sisäpiirikaupat tulevasta johdon vaihdosta, uusista strategioista ja muista merkittävistä palvelutiedoista ovat erityisen tarkan valvonnan alaisia.
Julkinen velka
Budjettialijäämän kanssa julkinen velka voi muodostua, ilmaistu rupla- ja valuuttalainoina kansainvälisen oikeuden kohteille, esimerkiksi muille maille. Velkavelvoitteisiin liittyminen ja niiden maksaminen suunnitellaan ja otetaan huomioon. Niiden irtisanominen on mahdollista pääomalainan määrän säännöllisin väliajoin tapahtuvilla poistoilla ja sen määrän vähentämisellä, muutoksilla takaisinmaksuehdoissa ja maksujen lykkäämisellä. Lisäksi valtio voi myydä velkansa kolmansille osapuolille, minkä seurauksena lainanantaja vaihtuu. Lyhyesti sanottuna Venäjän federaation valtiovarainministeriön tehtäviä voidaan tässä tapauksessa kuvata näiden prosessien oikeudelliseksi säätelyksi.
Sotilaallinen ja lainvalvonta
Maanpuolustuksen, lainvalvonnan ja valtion turvallisuuden alan oikeudellinen sääntely on yksi valtiovarainministeriön painopistealueita. Ministeriö laatii liittovaltion talousarvioesityksen parametrit toiminnallisen luokittelun asianomaisille osille, laatii päätelmät sotilas-teknistä yhteistyötä, kollektiivista turvallisuutta, kansainvälisten järjestöjen budjetteja koskevien yhteisten maksuosuuksien maksamisvelvollisuuksia, rauhanomaista avarustutkimusta ja atomienergian käyttöä koskevista sopimuksista, kemiallisten aseiden hävittämistä ja joitain muut aseet
Valtiovarainministeriö seuraa yhdessä muiden organisaatioiden kanssa sotilasalan tuotteisiin liittyvää yhteistä ulkomaankaupan politiikkaa, tekee investointeja maanpuolustukseen ja valtion turvallisuuteen sekä ehdottaa mekanismeja armeijan sosiaalisten takuiden, etenkin asuntorakentamisen, toteuttamisen parantamiseksi.
Tilintarkastajien organisaatiot
Tilinpäätöksen luotettavuuden riippumaton tarkastus ja arviointi on myös valtiovarainministeriön vastuulla. Liittovaltion viranomainen aloitti tilintarkastusta koskevan lain hyväksymisen, jonka vuoksi pakollinen lisensointi korvattiin pääsyllä itsesääntelyjärjestöihin (SRO). Valtiovarainministeriö otti vastuun organisaatioiden noudattamien säädösten noudattamisen seurannasta, tilintarkastuspalvelumarkkinoiden tilanteen analysoinnista, rekisterin pitämisestä, SRO: n kokoonpanoa ja määrää koskevien ehdotusten valmistelusta ja pätevyystodistusten myöntämistä koskevista päätöksistä.
Tilinpäätös
Koska tarkastustoimet liittyvät kirjanpitoon ja taloudelliseen raportointiin, tämän alueen valvonta sisältyy myös Venäjän federaation valtiovarainministeriön päätehtäviin. Ministeriö järjestää toimitettujen tietojen tutkinnan, kehottaa itsesääntely- ja muita julkisia organisaatioita osallistumaan säädösehdotusten valmisteluun, toimii vuorovaikutuksessa muiden liittovaltion elinten kanssa neuvoston kokoonpanon hyväksymiseksi ja sen toiminnan varmistamiseksi. Toiminta-alue ei ole rajoitettu yhteen valtioon, myös valtiovarainministeriö on mukana kehittämässä kansainvälisiä tilinpäätösstandardeja.
Jalometallien ja kivien kierto
Jalometallien ja jalokivien tuotanto, jalostus ja kierrätys tapahtuu myös valtiovarainministeriön toimesta. Markkinoiden toimintaa säätelee asiaa koskeva liittovaltion laki, jonka artiklojen mukaisesti korut voivat olla valtion, sen alaisten tai kuntien lainkäyttövallassa ja yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden omistuksessa. Kulta, hopea, platina, samoin kuin palladium, iridium, rodium, ruthenium ja osmium, luonnonkivet ja helmet kirjanpitohintojen laskenta päivitetään päivittäin, ja se ilmoitetaan ruplana. Tämä on tarpeen kirjanpidossa.
Tullipolitiikka
Yksi sen osastoista hoitaa valtiovarainministeriön tehtäviä valtion maksupolitiikan kehittämisessä ja tavaroiden arvon määrittämisessä. Hän hallinnoi myös alkoholipitoisten juomien liikkeitä, lukuun ottamatta oman viinitarhan maatalouden tuotantoa.
Tulli- ja tariffilainsäädäntö on yksi valtiovarainministeriön tärkeistä tehtävistä, koska tällä tavalla on mahdollista suojata kansallisia tuottajia ulkomaiselta kilpailulta ja varmistaa varojen virtaus valtion talousarvioon. Tullialalla valtiovarainministeriön osasto valmistelee hyväksyttävää ja hyväksyy luonnokset normatiivisiksi säädöksiksi.
Eläke-etuudet
Eläkesäästöjen muodostumisesta ja toteuttamisesta vastaa valtiovarainministeriö. Tämä pätee sekä valtion että valtiosta riippumattomaan eläketurvaan. Valtiovarainministeriö arvioi eläkerahastojen varojen kokonaismäärän ja säätelee niiden työtä siten, että maksut lasketaan pitkällä aikavälillä. Erityisesti valtiovarainministeriön mukaan meneillään oleva uudistus, joka liittyy eläkeiän pidentämiseen, on tarkoitettu vähentämään siirtoja liittovaltion talousarviosta ja kasvattamaan PFR: n omia tuloja 6, 8 prosenttiin, mikä vaikuttaa positiivisesti eläkeläisten hyvinvointiin.
Uhkapelien ja arpajaisten hallinta
Arpajaisten ja rahapelien järjestäminen on valtion valvonnassa. Tämä tarkoittaa, että kentällä tarkistetaan jatkuvasti pelivarusteiden tekninen kunto, rahapelitoimintaa koskevien vaatimusten noudattaminen ja tulojen kohdennettu käyttö. Laitonta pelaamista seuraa vakava rangaistus, joka on vielä tiukempi parannettaessa lainsäädäntöä, erityisesti arpajaislakia.
Valtiovarainministeriö asettaa suorittamista koskevat säännöt, valvoo tulojen tavoitevähennyksiä. Viimeksi mainittujen tulisi rahoittaa sosiaalisesti merkittäviä esineitä ja tapahtumia (ensisijaisesti urheilua). Arpajaisten järjestäjän vuosittaisen tulosta koskevan raportin peittäminen uhkaa hallinnollista sakkoa.
