Mikä on parlamentti? Ensi silmäyksellä hyvin yksinkertainen kysymys. Monet sosiaalitutkimukset osoittavat kuitenkin, että monet kansalaisistamme alkavat hämmentyä yksityiskohtaisemmin selittäen eivätkä ymmärrä aivan selvästi tämän käsitteen piirteitä. Katsotaanpa mikä parlamentti on. Milloin ja miksi se syntyi, mikä on sen ydin. Ja onko tälle käsitteelle vaihtoehto nykymaailmassa.
Mikä on parlamentti? Tapahtumahistoria
Tällainen elin oli olemassa antiikissa. Joten Rooman tasavallan senaatti oli ensimmäinen tällainen täysivaltainen hallintoelin. Kreikan Areopagusia, erilaisia vanhimpien neuvostoja tai sotilasneuvostoja voidaan kuitenkin kutsua myös parlamentin prototyypiksi. Keskiajalla hallitsijan alaiset jaloneuvostot olivat eräänlainen neuvotteleva elin. Ranskan osavaltiot, Boyar Duuma tai Zemsky Sobor Moskovan osavaltiossa, Cortes Espanjassa, Landsrat joillakin saksalaisilla alueilla. Parlamentin valtuudet Euroopan historian eri aikakausina (tämä on Euroopan aivotyyli) ovat muuttuneet huomattavasti. Monarkisen vallan, ns. Absolutismin, vahvistamisen aikana monien maiden aatelisneuvostoista tuli vain neuvoa-antavia elimiä, joilla ei ollut merkittävää vaikutusta maan politiikkaan. Ja kuningas jopa lakkautti sen kokonaan. Parlamentti sai uudestisyntymisensä jo uudessa aikakaudella, kun kansalaisoikeuksia ja kansaa korkeimman valtion vallan edustajana opettavat tiedot levisivät Euroopassa. Yhteiskuntien demokratisoitumisen olosuhteissa he taas, kuten Kreikan politiikassa, tarvitsivat edustavan viranomaisen. Heistä tuli parlamentti, joka sai käytössään lainsäädäntövallan. Käsitteestä säännöllisesti valittaviksi valtuutettujen edustajaehdokkuiksi kaikkien väestöryhmien edustajina on tullut niin suosittu, että 1900-luvulla se levisi ympäri maailmaa.
Mitä tehdä tänään ilman parlamenttia?
Mielenkiintoista on, että kunkin modernin valtion erilainen historiallinen kokemus antoi heille oman hallintojärjestelmän rakenteen. Joillekin melko epätavallinen. Joten, nykyaikainen Vatikaani on ainoa maa maailmassa, jolla on valtionpäämiehenä henkisen johtajan teokratinen hallinto. Tässä ei yksinkertaisesti tarvita lainsäädäntöneuvoja. Kyllä, ja ei päässyt toimeen kuin iso urut. Lisäksi vastoin sitä, mitä tarkoitetaan Vatikaanilla itsenäisenä asuinpaikkana Paavan hallinnossa. Nykypäivän Bruneissa ei ole myöskään parlamenttia. Absoluuttinen valtionpäämies on paikallinen sulttaani, joka on keskittänyt kaiken voiman käsiinsä. Ja hallitus muodostuu hänestä pääasiassa sukunimen edustajista.
Mikä on parlamentti ja millainen se on tänään
Suurimmalla osalla nykyaikaisia valtioita on kuitenkin tarkalleen parlamentaarinen järjestelmä. Vaikka täällä on eroja. Joten useissa Euroopan maissa on kaksikamarinen lainsäädäntöneuvosto. Useimmiten se on melko kunnianosoitus arvostetuille aristokraattisille klaaneille, jotka istuvat ylähuoneessa. Esimerkiksi Englannissa tämä on ns House of Lords. Tämän ylemmän jaoston parlamentin vaaleja ei ole lainkaan suunniteltu. Se koostuu elinikäisistä ja perinnöllisistä edustajista. Ylähuoneen valtuudet ovat kuitenkin myös pienet. Ja ne koostuvat alahuoneen laskujen ja mahdollisen veto-oikeuden tai lykkäyksen harkinnasta. Yhdysvalloissa on myös kaksikamarinen parlamentti. Tässä jaostoissa ei kuitenkaan ole mitään tekemistä perinteiden kanssa. Senaatti ja edustajainhuone eroavat toisistaan. Ja ne luotiin lisävivuna vallan väärinkäytön välttämiseksi. Useimmissa nykyaikaisissa varaneuvostoissa on vain yksi kamari ja ne ovat lainsäädäntöelimiä. Vaikka erityistapauksissa heillä on hallitukseen tai presidenttiin nähden erilaisia valtuuksia. Joten Italiassa presidentin valitsee edustajainhuone, ja Espanjassa kuningas Juan Carlos itse muodostaa hallituksen. Toisin kuin espanja, Ukrainan parlamentilla on valta muodostaa ministerineuvosto.
