Jokaisella valtiolla on ollut vuosisatojen ajan oma poliittinen toimintatapansa. Vähitellen hän sai aikaan huomattavia muutoksia, yhä useammat ihmiset alkoivat asteittain kaatautua tälle alueelle. Heti kun toimittajat, asiantuntijat, sosiologit, publicistit ja monet muut henkilöt alkoivat tunkeutua julkiseen politiikkaan, tuli mahdolliseksi puhua "yleisen järjestyksen" ilmaantuvuudesta.
Käsite
Tällä hetkellä ei ole selkeästi määriteltyä salattua termiä Public Policy, ja Venäjällä se ei ole vielä yleisesti käytetty. Usein tutkijat määrittelevät julkisen politiikan käsitteen toiminnan muodossa, jolla pyritään tyydyttämään yhteiskunnan etuja, mutta joka on valtion valvonnassa. Siksi tämä on tehnyt tämän tyyppisestä politiikasta aivan uudenlaisen instituution. Voimme sanoa, että yleinen politiikka on laajassa merkityksessä valtion itsensä järjestäytynyttä ja järjestäytynyttä toimintaa, joka toimii kaikkien julkishallinnon alojen - toimeenpano-, lainsäädäntö-, oikeuslaitoksen, tiedotusvälineiden ja monien muiden - julkisten suhteiden valtion sääntelyn perusteella.
Nyt poliittiset puolueet, kuten tiedotusvälineet, ovat hyväksyttyjä kansalaisyhteiskunnan instituutioita, jotka toimivat keskenään horisontaalisten siteiden pohjalta, ts. Niitä pidetään tasa-arvoisina liittolaisina. Vaikka termillä itsessään on edelleen hyvin rajallinen imago, joka toimii monessa suhteessa yksinomaan teoreettisessa mielessä, voimme jo sanoa, että tämä ilmiö ei ole lainkaan minuutti. Julkisen politiikan asteittaisella kehittämisellä on oma strategia - tuoda ajan myötä aktiivisesti aktiivinen ”demokraattinen yhteisö” poliittiseen hallintoon. Siten legitimiteetti muuttuu asteittain, syntyy uusi suunta ongelmien ratkaisemiseen - yleinen yhteisymmärrys useista ongelmista. Tämä on sosiologien tällä hetkellä ehdottaman julkisen politiikan suunta, joka haluaa sulautua samaan hierarkiaan vanhaan aikaan tutut kilpailevat instituutiot - yhteiskuntatieteet, politiikka ja journalismi.
Muodostumisen vaiheet
Jotta ymmärrettäisiin tarkalleen kuinka yleisen järjestyksen ilmiö alkoi kehittyä, on syytä syventyä sen muodostumisen historiaan. Se alkoi kehittyä vasta viime vuosisadan 80-90-luvulla voimakkaan talouskriisin vuoksi, josta tuli voimakas haitta monille Euroopan maille. Länsi-Euroopan oli tuolloin vain tarkistettava sosiaalipolitiikkaansa, koska vanhat kansalaisyhteiskunnan instituutiot, jotka pyrkivät ratkaisemaan julkishallinnon ongelmia, eivät enää kyenneet selviytymään esiin nousseista ongelmista. Juuri tänä aikana uusliberalistid alkoivat puhua uudesta hallintotavasta ja toiminnassa olevan valtion tieteen luomisesta.
Venäjän federaation katsotaan olevan esimerkki julkisesta politiikasta sekä sen asteittaisesta muodostumisesta. Kaikkiaan on 3 päävaihetta, jotka johtivat tämän laitoksen nykyaikaiseen tulokseen.
demokratisointi
Alkuvaiheen muodostumisesta tuli vuosina 1993–2000 tapahtunut julkisen järjestyksen demokratisoituminen. Vähitellen maassa alkoi muotoutua erityinen institutionaalisen demokraattisen valtion muotoilu. Puheenjohtajavaltion instituutiot alkoivat kehittyä, monipuoluejärjestelmä kehittyi. Markkinatalous otti oikeutetulle paikalleen samoin kuin parlamentarismi. Aikaisemmin kovasta valtiosta, jonka totalitaarinen järjestelmä oli hallinnassa, tuli vähitellen protodemokratia. Tiedotusvälineet alkoivat aggressiivisesti kuulla maan poliittista tilannetta ja osallistua suoraan Venäjän federaation yhteiskuntapoliittiseen elämään.
Kriisivaihe
Vuosina 2000-2007 Maassa koettiin institutionaalinen kriisi. Putinin tultua valtaan vertikaalinen valta alkoi vahvistua, liiketoiminta alkoi vähitellen siirtyä pois, ja valtio itse vahvisti rooliaan sosioekonomisella alalla. Demokratian instituutiot, jotka olivat aikaisemmin muodollisia, ovat menettäneet määräävän asemansa ja antaneet osan toiminnoistaan epävirallisille. Myös tänä aikana voidaan havaita teräviä muutoksia maan aluepolitiikassa sekä valtion laitoksen ja oikeusjärjestelmän asteittaista uudistamista yrittäessään luoda käytännössä tehokkaita malleja.
Presidenttilaitoksen terävä hallitsevuus alisti toimeenpanoelimen, ja lainsäätäjä, kuten julkiset puolueet, menetti kaiken vaikutusvallan. Tiedotusvälineet tukahduttivat tuolloin oligarkit, jotka käyttivät viranomaisten luvalla manipuloidakseen väestön mielipiteitä.
Julkisuuden jäljitelmä
Kriisin jälkeen ja tähän päivään mennessä voidaan sanoa, että maan julkinen politiikka on monin tavoin vain jäljitelmä, ei todellisuus. Tälle on ominaista useita suuntauksia kerralla, jotka todella ovat ristiriidassa keskenään.
- Mediaa ja mediateknologiaa käytetään edelleen ääninä nykyaikaisessa politiikassa. Millä tahansa kanavalla voi tavata ohjelmia, joissa maan poliittinen johto lupaa ratkaista pian kaikki väestön ongelmat, ja myös kaikki oppositiojoukot tai protestointityöt ovat kunnioitettuja.
- Talouskriisi on johtanut kaikkien maassa esiintyvien ongelmien jyrkkään pahenemiseen, mikä johti modernisoinnin tarpeeseen. Medvedev kutsui tätä politiikkaa "neljäksi minä". Se vaikuttaa suoraan instituutioihin, infrastruktuuriin, innovaatioihin ja investointeihin, mikä vaikuttaa suoraan julkisen politiikan laajuuteen.
- "Maanalaisen julkisuuden" muodostuminen Internet-avaruuteen. Tällainen varjomekanismien muodostuminen on yleistymässä maassa.
Yleisen järjestyksen rooli maassa
Jotta valtio voisi kehittää aktiivista, kommunikatiivista politiikkaa erilaisten sosiaalisten ryhmien välillä demokraattisen keskustelun pohjalta, vaadittavat ehdot ovat pakolliset:
- Maan vallan tulisi olla avointa. Ensimmäinen asia, jota tällä hetkellä tehdään, on henkilön vapaa pääsy hallitustietoihin tarvittaessa (lukuun ottamatta valtionsalaisuuteen luokiteltuja tietoja) sekä tavallisten kansalaisten kyky vaikuttaa hallituslaitoksen tekemiin päätöksiin.
- Maan viranomaisten tulisi keskittyä erityisesti maan ongelmien ratkaisemiseen, ei omien tarpeidensa tyydyttämiseen. Hallituksen tulisi asettaa paikallinen yhteisö keskittymisensä keskipisteeseen.
- Valtionlaitteen on täytettävä nykyaikaiset, erittäin tehokkaat hallintavaatimukset. Tämä tarkoittaa byrokratian ja korruption torjuntaa, henkilöstön jatkuvaa uudelleenkoulutusta ja heidän työnsä parantamista.
