Markkinaolosuhteissa valtio järjestää taloudellisen tilauksen. Se toimii sääntöjen laatimisesta vastuussa ja niiden noudattamisen takaajana. Siirtyminen nykyaikaiseen markkinajärjestelmään edellyttää ongelman ratkaisemista valitsemalla tavoite saavutettavuus ja vastaavien tehtävien suorittamisen nopeus. Prosessin avainalueet määrittelee Venäjän federaation sosioekonomisen kehityksen strategia. Harkitse sen tärkeimpiä säännöksiä.
Yleistä tietoa
Venäjän sosioekonomisen kehityksen strategia on järjestelmä, joka keskittyy pitkän aikavälin tavoitteiden saavuttamiseen. Samalla otetaan huomioon maan kaikkien oppilaiden panos ongelmien ratkaisemiseen. Sosioekonomisen kehityksen strategia perustuu korkeisiin, ansaitseviin valtioihin, mutta samalla saavutettaviin tavoitteisiin. Ohjelmalla pyritään kääntämään Venäjän federaatio dynaamiseksi voimaksi, jolla on vastaava työvoima- ja yritysaloitteen intensiteetti, johdonmukainen ja kohtuullinen hallituksen toiminta.
Julkinen vakiinnuttaminen
Sosioekonomisen kehitysstrategian toteuttaminen riippuu monista tekijöistä. Yksi keskeisistä puolustajista on yhteiskunnan vakiinnuttaminen. Tämän prosessin aktivoimiseksi tarvitaan joukko ehtoja:
- Yhdistävän potentiaalin tavoitteen valitseminen. Sen tulisi varmistaa yhteiskunnan kaikkien aiheiden ponnistelujen yhdistäminen. Markkinamekanismien luomisen olisi perustuttava omistajuuden legitiimiyden instituutioihin.
- Uuden sosiaalisen järjestelmän muodostuminen. Sen tulisi varmistaa yksiköiden käyttäytymisen sääntely valtion tavoitteiden saavuttamisen puitteissa.
Varallisuuden taso
Maan sosioekonomisen kehityksen strategiaa kehitettäessä on otettava huomioon väestön elämänlaatu. Ohjelmien menestys määräytyy suurelta osin keskiluokan luomisen dynamiikan mukaan. Sen muodostamiseen sisältyy uuden kuluttajamallin rakentaminen osana hyvinvointistandardia. Sen tulee puolestaan sisältää korkeatasoinen kestävyystuotteiden, laadukkaiden asunto-, koulutus- ja terveyspalvelujen turvallisuus. Nykyään tilastot osoittavat, että vain 5-7% venäläisistä elää länsimaisten hyvinvointitasojen mukaisesti. Niiden väestön osuus, joiden tulot henkeä kohti eivät kata toimeentulotasoa, on noin 40%.
Sijoitusten läpimurto
Se on ratkaiseva edellytys maan talouskasvun varmistamiselle. Sijoitusten läpimurtoon sisältyy:
- Investointien pakko kasvattaa.
- Innovatiivinen rahoitussisältö.
- Investointituki tärkeimmille kansallisille talouden aloille.
Sitä vastoin, jotta voidaan tehdä ratkaisevia pääomasijoituksia, niille on annettava olennaisesti kotimainen tuotanto. Erityinen rooli tässä kuuluu suunnittelukompleksille. Tältä osin sosioekonomisen kehityksen strategia sisältää jakson tämän alan nykyaikaistamisesta perustuen sekä kotimaassa että ulkomailla valmistettuihin laitteisiin.
Arvioidut uhat dynaamisuudelle
Laadittaessa sosioekonomisen kehityksen strategiaa on otettava huomioon useita tekijöitä, joilla on kielteisiä vaikutuksia prosessin kulkuun ja jotka estävät tavoitteiden saavuttamista. Näitä ovat:
- Riittämätön kotimainen kysyntä.
- Ulkoiset velat.
- Sijoituskompleksin valmistautumattomuus suuria pääomasijoituksia varten.
- Suhteellisen suuri nousu polttoaineen, sähkön ja liikenteen hinnoissa.
Maayhteisöjen osallistuminen
Kehitetty ohjelma voi vaihdella riippuen valtion sosioekonomisesta ja poliittisesta suuntautumisesta yhdessä vaiheessa. Valtion yleinen rakenne on aina heterogeeninen sitä muodostavien hallinto-alueellisten yksiköiden suhteen. Tämän tilanteen määrää ensisijaisesti resurssien tarjonnan eri taso. Taloudellisen rakenteen spesifisyydellä ei myöskään ole vähämerkitystä merkitystä: alueen yhdellä tai toisella talousalueella on saavutettu kehitystaso. Muutaman viime vuoden aikana hallinto-alueellisten yksiköiden riippumattomuus on lisääntynyt aktiivisesti. Samalla tutkijoiden vastuu alueellisesta sosioekonomisesta kehityksestä kasvaa vuosittain.
Tilanneanalyysi
Alueen sosioekonomisen kehityksen strategiaan sisältyy kattava tilannekatsaus. Se koostuu sekä objektiivisista että subjektiivisista indikaattoreista. Ensimmäinen sisältää erityisesti makrotaloudelliset olosuhteet, alueen aseman yleisessä työnjaossa, toimialarakenteen, maantieteellisen sijainnin, luonnonvarojen saatavuuden jne. Subjektiiviset tekijät ovat pääasiassa hallintomenetelmiä. Viime vuosien uudistukset ovat osoittaneet, että kriisisuuntaukset vaikuttavat paljon vähemmän alueisiin, jotka käyttävät innovatiivisia lähestymistapoja hallintoon. Vaikeassa tilanteessa, kriisin voittamisprosessissa, niillä yhteisöillä, jotka ovat käyttäneet riittäviä hallintatyökaluja ja -menetelmiä, on suhteellinen etu.
Alueen sosioekonomisen kehityksen strategia: erityispiirteet
Ohjelman kehittäminen pitkällä aikavälillä viittaa kohteen keskusviranomaisen tehtäviin. Ratkaisu tähän ongelmaan tulee oleellisimmaksi jatkuvissa rakennemuutoksissa ja kriisin aikana. Tie ulos tästä tilasta voi olla melko tuskallista, jos prosessit tapahtuvat ilman hallinnon koordinointia. Paikallisviranomaisten aktiivisella osallistumisella ulospääsyyn vaikeasta tilanteesta voi liittyä merkityksettömiä kustannuksia. Tätä hallintoa varten on tarpeen käyttää olemassa olevia etuja ja muodostaa uusia. Alueen tai maan muun muun yksikön sosioekonomisen kehityksen strategiaan voi sisältyä monenlaisten toimien käyttö. Paikallishallinto stimuloi heidän avullaan kansantaloutta, luo työpaikkoja, nostaa veropohjaa. Hallinnolla on käytettävissään laaja valikoima mekanismeja ja työkaluja. Niiden avulla voit laajentaa mahdollisuuksia tietyille aktiviteetteille, joista yhteisö on eniten kiinnostunut. Tasavallan tai muun maan hallinnollis-alueellisen yksikön sosioekonomisen kehityksen strategiassa on otettava huomioon erityiset tekijät, jotka vaikuttavat talouden tilaan tietyillä rajoilla.
Kasvuvaiheiden käsite
Erityisesti alueen ja koko valtion sosioekonomisen kehityksen strategiaa kehitetään, kuten edellä mainittiin, pitkällä aikavälillä. Sitä laadittaessa analysoidaan tietylle alueelle ominaisia laadullisia indikaattoreita. Niitä arvioitaessa on suositeltavaa käyttää konseptia, jonka mukaan kasvu tapahtuu kolmessa vaiheessa:
- Esiteolliseen.
- Teollinen.
- Jälkiteollisen.
Kaivosteollisuus on hallitseva ensimmäisessä vaiheessa:
- Forest.
- Kalastusta.
- Maatalous.
Teollisuusvaiheessa teollisuuden aloja pidetään hallitsevina. Näitä ovat ruoka- ja kevyt teollisuus, puunjalostus- ja metsäteollisuus, kemian tuotanto, tekniikka. Aineettomat teollisuudet tulevat etusijalle postteollisuuden vaiheessa:
- Kauppaa.
- Science.
- Koulutus.
- Vakuutukset.
- Rahoitusala.
- Terveydenhuolto jne.
Teollisuuden jälkeisen yhteiskunnan erityispiirre on hyödykkeiden tuotannon jyrkkä lasku. Samaan aikaan palvelusektorin osuus, yritysten tietointensiivisyys kasvaa, työntekijöiden pätevyysaste nousee ja talouden kansainvälistyminen ylittää.
Pääsuuntaukset
Alueen sosioekonomisen kehityksen strategian ei pitäisi olettaa niin paljon kuin määrällisiä kuin laadullisia muutoksia talousrakenteessa. Tällä hetkellä kaupallisten yritysten toimintaa on suunnattu voimakkaasti uudelleen. Yhteiskunnan kehityssuuntaukset osoittavat, että nykyään vallitseva työllisyysalue on aineettoman tuotannon alue. Se on tärkein sijoitusala ja toimii kansalaisten vaurauden kannalta. Toisin sanoen aineettoman tuotannon alue on talouden kehityksen paradigma nykyisissä olosuhteissa. Venäjällä on tällä hetkellä kaksi päinvastaista prosessia: palvelusektorin osuuden kasvu ja deindustrialisaatio. Viimeisin suuntaus on kaikkien jalostusteollisuuden osuuden vähentyminen ja kaivannaisteollisuuden vahvistaminen. Tätä prosessia voidaan pitää jossain määrin pakotettuna. Venäjän talouden myöhemmässä kehityksessä deindustrialisaatio on negatiivinen. Tämä suuntaus määrittelee kansallisen talouskompleksin "siirtymisen" ensimmäiseen vaiheeseen. Tämä puolestaan viittaa talouden taantumiseen. Yhdessä tämän kanssa palveluyrityksen osuus on lisääntynyt, ja rahoitus- ja kauppayritysten osuus kasvaa. Tämä suuntaus on ominaista postiteolliselle vaiheelle. Lähitulevaisuudessa henkilöiden odotetaan jakavan huomattavasti työvoimaresursseja. Esitetyt suuntaukset tulisi ottaa huomioon kunnan sosioekonomisen kehityksen strategiassa, jossa tapahtuvat muutokset ovat voimakkaimpia. Tällaisia hallinnollisia yksiköitä ovat erityisesti maan suuret teollisuuskeskukset, joissa väestön elintaso riippuu valmistusteollisuudesta.
Raaka-ainekerroin
Tällä hetkellä keskeinen edellytys ei ole saatavuus, mutta resurssitehokkuus. Alueiden taloudellisten muutosten alkuvaiheissa raaka-aineteollisuudessa kehittyi erityistilanne. Suurimman osan bruttotuloista muodosti värimetallien ja rautametallien, kaasun, öljyn ja puutavaran vienti. Tämä auttoi koko valtion ja sen yksittäisten yksiköiden teollisen potentiaalin säilyttämistä. 90-luvulla. viennin kasvuun vaikutti pääasiassa matala kansallinen valuuttakurssi. Samanaikaisesti havaittiin monimutkaisten tavaroiden tuonnin lisääntyneen. Tämä suuntaus vaikutti kielteisesti elintasoon ja laski sitä edelleen. Jotkut hyödykesektorin eduista johtuivat alhaisista kustannuksista, pääasiassa alhaisista työvoimakustannuksista. Ruplan vahvistumisen ja vientituotannon palkkojen nostamisen aikana ne alkoivat vähitellen laskea. Tältä osin keskittymisellä vientituoteteollisuudelle ei tällä hetkellä ole näkymiä.
Hallintatyökalut
Mikä tulisi olla sosioekonomisen kehityksen strategia? Liittovaltion tärkeät kaupungit ovat pääsääntöisesti ensimmäisiä, jotka kehittävät ja panevat täytäntöön tehokkaita hallinto-ohjelmia. Kuten käytäntö osoittaa, tehokkaimpia työkaluja ovat suunnittelu ja markkinointi. Ne ovat kokeiltuja ja nykyaikaisen hallinnan välineitä. Markkinajärjestelmään siirtyessä joissain tapauksissa strateginen suunnittelu ei ole vain tarkoituksenmukaista, vaan myös välttämätöntä käytettäväksi kaikenlaisissa toimissa. Tämä pätee yhtä lailla maatalous-, valmistus-, rakennus- ja kuljetusalaan.
