Euro-Aasian unioni (EAEU) on Valkovenäjän, Kazakstanin ja Venäjän yhdentyvä talousliitto ja poliittinen liitto. Maiden tulisi liittyä siihen 1. tammikuuta 2015 mennessä. Euraasian unionia luodaan tullin pohjalta. Sopimusvaltiot allekirjoittivat sopimuksen 29. toukokuuta 2014. Euraasian unionin tulisi lujittaa siihen liittyviä maita, vahvistaa keskinäisesti talouksiaan, edistää nykyaikaistamista ja lisätä tavaroiden kilpailukykyä kansainvälisillä markkinoilla. Euraasian unionin maat, jotka ovat jo allekirjoittaneet sopimuksen, odottavat liittyvänsä Kirgisian ja Armenian yhdistymiseen.
Kuka omistaa ajatuksen EAEU: n perustamisesta
Idea perustaa Euraasian unioni tuli Kazakstanin presidentin Nursultan Nazarbajevin päällikölle. Hänen ideoidensa mukaan unioni merkitsee yhtenäisvaluutan, jota kutsutaan "altyn", käyttöönottoa. Vuonna 2012 tätä ajatusta tukivat Medvedev ja Putin.
Integroinnin alku
Mikä on Euraasian unioni? Ymmärtääksemme, käännymme alkuperään. Taloudellisen yhteistyön ja siihen liittyvien integraatioprosessien laajeneminen alkoi kiihtyä vuonna 2009. Sitten osallistuvat maat onnistuivat allekirjoittamaan noin 40 kansainvälistä sopimusta, jotka muodostivat tulliliiton perustan. Tammikuusta 2010 lähtien Valkovenäjällä, Kazakstanissa ja Venäjällä on toiminut yksi tullialue. Samana vuonna järjestettiin Moskovassa huippukokous, jossa uuden CES: ään perustuvan yhdistyksen - Euraasian unionin - piirteet alkoivat selkeyttää.
Julistus EVRAZin perustamisesta
Euraasian talousyhteisön jäsenmaiden presidentit hyväksyivät 19. lokakuuta 2011 päätöksen liittyä Kirgisian liittoon. Kazakstanin, Valkovenäjän ja Venäjän johtajat hyväksyivät jo 8. marraskuuta 2011 julistuksen EURASSin perustamisesta. Moskovassa 18. marraskuuta Lukashenko, Nazarbajev ja Medvedev allekirjoittivat useita tärkeitä yhdistyksen perustana olevia asiakirjoja:
- sopimus Euraasian talouskomission perustamisesta;
- komission asetukset;
- julistus taloudellisesta integraatiosta.
Julistuksessa ilmoitettiin myös määräaika siirtymiselle seuraavaan kotouttamisvaiheeseen - 1. tammikuuta 2012. Se merkitsee yhteisen talousalueen luomista, joka toimii WTO: n periaatteiden ja normien mukaisesti ja on avoin uusien jäsenmaiden liittymiselle integraatioprosessin missä tahansa vaiheessa. Lopullinen tavoite oli EVRAZin perustaminen vuoteen 2015 mennessä.
CES
1. tammikuuta 2012 osallistuvien valtioiden alueella alkoi toimia yksi taloudellinen tila. Sen pitäisi myötävaikuttaa näiden maiden talouksien vakaaseen kehitykseen sekä kansalaisten elintason yleiseen nousuun. Vuonna 2011 hyväksytyt CES-sopimukset alkoivat toimia täysimääräisesti vasta heinäkuussa 2012.
Ylikansallinen parlamentti
Helmikuussa 2012 S. Naryshkin (valtion duuman puheenjohtaja) kertoi, että CES: n ja tulliliiton perustamisen jälkeen maat aikovat jatkaa yhdentymisprosesseja ja luoda ylikansallisen Euraasian parlamentin. Tämän pitäisi syventää yhdentymistä entisestään. Itse asiassa tulliliitto ja CES ovat vain perusta EURAS: lle. Ja 17. toukokuuta hän kertoi, että Valkovenäjä, Kazakstan ja Venäjä perustivat työryhmät parlamentin luonnoksen laatimiseksi yhdistykselle, joka on Euraasian talousliitto. Neuvottelut Valkovenäjän ja Kazakstanin parlamentin kanssa pidettiin. Mutta Venäjän federaation duuman aloitteet eivät saaneet hyväksyntää niihin. Kazakstanin edustajat antoivat julkilausuman, jossa he kehottivat olemaan kiirehtiä poliittiseen osaan, vaan keskittämään kaikki ponnistelut taloudelliseen yhdentymiseen. He painottivat, että yhdistykset ovat mahdollisia vain, jos kunkin osallistujamaan itsemääräämisoikeutta kunnioitetaan. Seurauksena Euraasian tulliliitto oli poliittisesti hieman ennenaikainen.
Yhden valuutan neuvonta
Venäjän federaation presidentin neuvonantaja Glazjev antoi 19. joulukuuta 2012 lausunnon siitä, että neuvottelut yhteisestä valuutasta käytiin aktiivisesti. Mutta positiivisia päätöksiä ei tehty. Hän kuitenkin korosti, että rupla hallitsee tulliliiton puitteissa. Sen paino keskinäisissä ratkaisuissa on yli 90%.
Neuvottelut ja päätökset 2013
Armenia ilmaisi syyskuussa 2013 haluavansa liittyä tulliliittoon. Samassa kuussa L. Slutsky ilmoitti jälleen Euraasian integraatiosuunnitelmista, mukaan lukien ylikansallisen parlamentin perustamishanke. He halusivat sisällyttää tämän määräyksen EVRAZS-sopimukseen. Kazakstanin puolue kuitenkin ilmoitti jälleen kerran, ettei tätä aloitetta tueta. Kazakstan ei hyväksy mitään ylikansallisia poliittisia viranomaisia koskevia säännöksiä. Maan johdolla tämä kanta oli ilmaistu monta kertaa. Kazakstan on enimmäkseen yhtä mieltä parlamenttien välisestä yhteistyöstä.
Valkovenäjän presidentti A. Lukašenko kertoi myös, että hän ei tue ”ylikansallisia ylärakenteita” ja yhteistä valuuttaa. Hän sanoi, että venäläiset poliitikot haluavat "heittää" esityslistalle sen, mitä on nyt mahdotonta toteuttaa. Lukašenko kertoi myös, että unioni suunniteltiin alun perin taloudelliseksi. Ja puhumme yleisistä poliittisista viranomaisista. Valtiot eivät ole vielä päässeet tähän - ne eivät ole tunteneet kovaa tarvetta siihen. Siksi poliittiset elimet eivät ole asialistalla, eikä niitä pitäisi keinotekoisesti ajaa. N. Nazarbajev tuki A. Lukašenkoa ja korosti osallistuvien maiden täysivaltaa.
Syyrian halu liittyä tulliliittoon
Syyrian varapääministeri Kadri Jamil antoi vuonna 2013, 21. lokakuuta Venäjän-vierailunsa yhteydessä lausunnon valtionsa halusta tulla tulliliiton jäseneksi. Hän korosti myös, että Syyria on jo laatinut kaikki tarvittavat asiakirjat.
Kazakstanin pelot
Kazakstanin päällikkö N. Nazarbajev ehdotti lokakuussa tulliliiton jäsenmaiden huippukokouksessa Euraasian talousliiton olemassaolon lopettamista kokonaan tai Turkin hyväksymistä. Hän korosti, että usein ulkomailla ollessaan hän oli toistuvasti kuullut mielipiteitä siitä, että Venäjä luo sen alle ”toisen Neuvostoliiton” tai jotain vastaavaa. Saman vuoden marraskuussa Venäjän federaatio ja Kazakstan allekirjoittivat kuitenkin hyvän naapuruuden ja strategisen kumppanuuden sopimuksen. Unionin politisoinnista Nazarbajev pysyi kuitenkin kiinni. Mutta ongelma ei ollut vain poliittisessa osassa. Kazakstan ja Valkovenäjä vaativat Venäjän federaatiolta merkittäviä myönnytyksiä talousalalla. Minsk halusi kaikkien tullien poistamista, ja Astana halusi yhtäläisiä pääsyä Venäjän öljy- ja kaasuputkille hiilivetyjen kuljettamista varten. Kazakstanin ja Valkovenäjän vuosittain tarvitsemat tuet ovat 30 miljardia dollaria. Näistä kustannuksista pitäisi tulla vakava taakka Venäjän federaation talousarviolle.
Osallistujamaat allekirjoittivat kuitenkin sopimuksen vuonna 2014. Euraasian unioni näki valon. Unionin lippua ja hymniä ei ole vielä hyväksytty. Valtioiden välinen kitka on kuitenkin edelleen olemassa.
EVRAZSin edut
Talousliiton on tasoitettava kaupan esteet. Tämä tarkoittaa tavaroiden, pääoman, palvelujen vapaata liikkuvuutta ja yleisiä työmarkkinoita. Talouden avainalojen osalta on tehtävä kollegiaalisia päätöksiä ja noudatettava yhteistä politiikkaa.
