Viime vuosisadalla maailmassa yksi suosituimmista välineistä vaikuttaa tiettyyn maahan on taloudelliset seuraamukset. Tätä pidetään inhimillisenä tavalla aseellisiin konflikteihin verrattuna. On kuitenkin jo kauan käynyt selväksi, että tämä ei ole tehokas tapa, koska pakotteiden kohteeksi joutuneiden maiden lisäksi kärsii myös aloitteen tehnyt maa.
tavoite
Taloudellisten pakotteiden päätavoite on pakottaa maa tai useampi valtio ryhtymään tiettyihin toimiin. Jos puhumme esimerkeistä, niin niitä on paljon:
- Seuraamusten määrääminen terroristien avunannon keskeyttämiseksi, tilanteen muuttamiseksi maassa, jossa ihmisoikeuksia loukataan tai uskonnonvapauksia loukataan.
- Järjestelmän muutos, mutta toissijaisena tavoitteena. Esimerkkejä ovat Amerikan Kuubaan kohdistamat pakotteet Fidel Castron hallinnon epävakauttamiseksi tai Neuvostoliiton vaikutus Jugoslavian politiikkaan, jonka tavoitteena on Titon hallinnon kaataminen.
- Paine maalle lopettamaan vihollisuudet. Esimerkiksi Yhdysvaltojen painostus Bangladeshin itsenäisyystaisteluissa Pakistaniin ja Intiaan.
- Maan pakottaminen liittymään ja allekirjoittamaan kansainvälinen sopimus aseistariisunnasta ja ydinaseiden leviämisen estämisestä.
- Muiden tavoitteiden saavuttaminen, kuten Husseinin pakottaminen poistumaan Kuwaitista.
Kansainvälinen oikeus
Taloudelliset seuraamukset ovat vaikutustapa tietyn valtion tai maaryhmän hallitukseen. Seuraamukset voivat olla osittaisia tai täydellisiä. Useimmiten he kieltävät tuonnin pakotteiden luettelossa olevista maista. Se voi myös kieltää tuonnin kansainvälisiin rahoitustoimiin, mukaan lukien investointiohjelmat ja rajat ylittävät maksut.
Viime vuosien yksipuolisten seuraamusten lisäksi YK: n päätöksillä toteutettuja monenvälisiä rajoittavia toimenpiteitä on käytetty laajasti. Samanaikaisesti YK: n peruskirjassa ei ole käsitettä ”taloudelliset pakotteet”, ”kauppasaarto”, mutta siinä säädetään menettelystä taloudellisten suhteiden katkaisemiseksi, liikenneyhteyksien keskeyttämiseksi, toisin sanoen menettelyä kuvataan edelleen ilman selkeää terminologiaa. Muissa kansainvälisissä asiakirjoissa ei ole käsitettä ”seuraamus”. Siksi toimenpiteitä tarkastellaan kussakin tapauksessa erikseen kunkin maan suhteen.
Vaikuttaa siltä, että YK: n päätöksillä toteutettavien pakotteiden tulisi olla mahdollisimman tehokkaita. Itse asiassa rajoittavat toimenpiteet, kuten YK: n jäsenyys, ovat vapaaehtoisia. Siksi kukin maa luottaa kauppasuhteisiinsa häpeälliseen valtioon ja tekee oman päätöksen mitä tehdä.
Historiallinen tausta
Kuten historia osoittaa, taloudelliset sanktiot ovat vaikutusväline, jota käytettiin antiikin Kreikassa. Vuonna 423 eKr. Hellasin hallitseva Ateenan viranomainen kielsi mahdollisuuden käydä omissa satamissa, markkinoilla ja kauppiaissa Megarasta. Seurauksena tällainen toiminta johti Peloponnesos-sotaan. Joten sanktioilla on kirkas kielteinen vaikutus.
Ja jotkut maat, jotka toimivat tiiviissä yhteistyössä Kiinan kanssa, yrittivät heikentää taloutta ja heikentää sen vaikutusvaltaa kieltämällä silkkivaatteiden käytön omassa maassaan.
Napoleon Bonaparte myös erottui. Tukahduttaakseen Ison-Britannian, hän kielsi kaupan sen kanssa paitsi Ranskan myös kaikkien hallittujen valtioiden kanssa.
1800-luvulta 1900-luvulle Iso-Britannia nautti eniten kansainvälisiä pakotteita. Jos muistat vuoden 1888, Englannin väkiluku oli vain 2% kaikista planeetan ihmisistä. Kuitenkin koko maapallon teollisuustuotteiden liikevaihto, joka oli 54 prosenttia, laskettiin juuri tästä maasta. Muuten, mikään maa ei ole ylittänyt tätä indikaattoria toistaiseksi.
Taloustieteilijä John Smith esitti yleensä teorian, jonka mukaan ensimmäinen ja toinen maailmansota alkoivat yksinomaan kaupallisten konfliktien vuoksi. Loppujen lopuksi tuon ajan poliitikot, etenkin Ranskan ja Ison-Britannian, sanoivat, että sota Saksan kanssa (1914) oli vain puolustus heidän kotimaissaan.
Hieman myöhemmin, viime vuosisadan 20-30-luvulla, maailmantalouden lama alkaa. Useimmat maat korottavat tulleja ja vähentävät tuontikiintiöitä. Ja jälleen syntyy taloudellinen konflikti, jonka seurauksena toinen maailmansota alkaa.
Mielenkiintoinen, mutta vähän tunnettu tosiasia on, että Yhdysvaltojen hyökkäyksen aattona vuonna 1941, Yhdysvallat lopetti öljyn toimittamisen nousevan auringon osavaltioon, mutta sillä ei ole läheskään mineraalivaroja.
40-luvun lopulla ja 50-luvun alkupuolella alkoi uusi nousu kansainvälisten suhteiden kehitykseen. Ja taloudelliset kansainväliset sotat eivät olleet kauan tulevia. Vuonna 1973 öljyä vievät maat asettivat vientikiellon Yhdysvalloille. Tämän seurauksena kaasun hinnat nousevat nopeasti, ja seurauksena Euroopassa ja Pohjois-Amerikassa on alkamassa syvä kriisi. Mutta toimittajamaat itse alkavat kärsiä vientikiellosta. Mitä Eurooppa tekee? Hän ryhtyy etsimään vaihtoehtoisia energialähteitä ja keskittyy taloudessaan säästöihin.
tyypit
Saarto on yleisin taloudellinen seuraamustyyppi. Yksinkertaisesti sanottuna vienti- ja tuontikielto. Tällaisten tapahtumien päätavoite on, että vientikiellon kautta maassa tunnetaan valuutan puute, joten se ei voi tehdä ostoksia maan ulkopuolelta. Mutta voi olla toinen tilanne. Jos maan talous keskittyy kotimaiseen tuotantoon ja kulutukseen, viennin rajoituksia, etenkin osittaista, ei ehkä edes huomata.
Toinen sanktiotyyppi on korkean teknologian ja aseiden toimittamisen rajoittaminen rangaistusluettelossa olevaan maahan. Tässä tilanteessa tilanne on sama kuin vientikiellossa. Jos maassa tapahtuu vakavia tapahtumia, valtiolle on mahdotonta tehdä konkreettisia vahinkoja.
Kolmas tyyppi ei ole sanktioita itse valtiolle, vaan tietyille kolmansien maiden yrityksille, jotka tekevät yhteistyötä suoraan sen maan kanssa, jonka kanssa he haluavat ryhtyä toimenpiteisiin kansainvälisellä tasolla.
Neljäs tyyppi - väärinkäyttäjien kanssa tehtävien rahoitustransaktioiden kieltäminen. Suurille toiminnoille asetetaan yleensä kielto. Tämä sisältää myös sijoituskiellot. Vaikuttava esimerkki - Yhdysvaltojen hallitus kielsi vuonna 1996 investoinnit öljyteollisuuden kehittämiseen Libyassa ja Iranissa.
Amerikkalainen ruoska
Kylmän sodan päättymisen jälkeen Yhdysvallat alkoi käyttää paljon aktiivisemmin pakotteita ulkopolitiikassa. Amerikka on käyttänyt 84 vuoden ajan (1918-1992) muihin maihin kohdistuvia sanktioita 54 kertaa, ja jo vuosina 1993-2002 valtio turvautui tähän paineinstrumenttiin 61 kertaa.
Hallituksen päämotiivina on estää terrorismin uhka, suojautua aseiden, huumeiden ja jalometallien laittomalta kaupalta. Vaikka Yhdysvaltojen pakotteet eivät aina liity taloudellisiin kieltoihin. Siksi Gambiaa ja Burundia vastaan kohdistettiin ankaria toimenpiteitä, mutta kauppa niiden kanssa ei ollut kiellettyä.
tehokkuuden
Keskustelu taloudellisten seuraamusten tehokkuudesta on ollut käynnissä yli vuoden. Tärkein asia, jota ei oteta huomioon rajoituksia otettaessa, on, että tällaisten toimenpiteiden tavoitteet ovat yleensä liian kunnianhimoisia, mutta ponnistelut ovat liian pieniä, ja hyvin usein muut maat eivät tue niitä.
Historia osoittaa myös, että hyvin usein maan sisäisten pakotteiden taustalla mobilisoidaan sisäiset joukot, väestö on mielenosoitus ja aktiivisia etsitään olemassa olevien ongelmien ratkaisemiseksi. Tämä tapahtui Neuvostoliiton painostamana Jugoslavialle.
Usein maailmanmarkkinoilla tapahtuu, että pakotteiden alaisella maalla on ulkoisia sponsoreita, jotka ovat valmiita auttamaan ongelmien ratkaisemisessa. Lisäksi useimmiten osapuolet ovat luoneet kannattavampia taloussuhteita.
Ja liittovaltioiden ja häpeällisen maan tasolla voi syntyä vastakkainasettelua. Myötätuntoiset kumppanit voivat kieltäytyä noudattamasta Amerikan ohjeita.
Kaupan asiantuntija Huffbauer uskoo yleisesti, että lännen tai Yhdysvaltojen taloudellisilla pakotteilla on vain vähän vaikutusta, koska ne eivät ylitä 2 prosenttia valtion BKT: stä. Yksittäiset yritykset tai talouden alat voivat tuntea suuren vaikutuksen.
Neuvostoliitto ja sanktiot
Venäjän vastaiset pakotteet, jotka on otettu käyttöön vuodesta 2014 lähtien, eivät ole ainutlaatuinen ilmiö. Ennen Neuvostoliiton romahtamista niitä käytettiin useita kertoja, voidaan jopa sanoa, että maata vastaan käytiin pysyvä taloudellinen sota. Koska Neuvostoliitto oli kuitenkin vain vähän riippuvainen ulkoisista markkinoista, kaikki rajoitukset olivat käytännössä merkityksettömiä ja yleensä väestölle näkymättömiä.
Yksi silmiinpistävimmistä esimerkeistä, kun Ententen maat asettivat vuonna 1917 kaupan ja merisaarten neuvostolle. Tämä johtui ulkomaalaisyritysten kansallistamisesta ja kieltäytymisestä suorittaa maksuja Venäjän imperiumin veloista.
Sitten oli paljon enemmän esimerkkejä. Joten Amerikka yritti vuonna 1980 vaikuttaa Neuvostoliiton talouteen joukkojen tuomisen takia Afganistaniin. Lisäksi vaikutettiin sijoittajiin, jotka investoivat Urengoy-Pomary-Uzhgorod-kaasuputken rakentamiseen. Saksa ja Ranska jatkoivat kuitenkin yhteistyötä, ja hanke saatiin onnistuneesti päätökseen vuonna 1982, toisin sanoen he eivät tunteneet mitään Neuvostoliiton taloudellisten pakotteiden seurauksia. Tässä tilanteessa kumppanit olivat häpeällisen valtion puolella, koska hyödyt olivat ilmeiset.
Venäjän vastaiset taloudelliset seuraamukset
Kaikkien Yhdysvaltojen rajoitusten päätavoite suhteessa Venäjän federaatioon on heikentää valtion taloutta ja vahvistaa väestön tyytymättömyyttä hallitukseen. Kun Trump tuli valtaan, näytti siltä, että hänen politiikkansa olisi suunnattu ylläpitämään suhteita Putiniin, mutta Yhdysvaltain presidentti tapasi kongressissa valtavan opposition aiheesta. Ja nyt on selvää, että strategia on muuttunut, Trump jatkaa sanktioiden määräämistä. Ja nämä rajoitukset tähtäävät pikemminkin Venäjän eliitin pelotteluun siten, että se itse päättää muuttaa Venäjän valtaa.
Joten uudet taloudelliset seuraamukset koostuvat jo häpeällisestä luettelosta henkilöistä. Siinä on 1759 ihmistä. Seuraamuksia määrättiin 786 yritykselle, jopa poliittisille ja julkisille organisaatioille.
EU: n pakotteet
Vuodesta 2014 lähtien Euroopan unionin maat ovat myös ottaneet käyttöön taloudellisia sanktioita Venäjän federaatiota vastaan, täydentämällä jatkuvasti luetteloa ja pidentämällä määräaikoja. Erityisesti pääsy rahoitusmarkkinoille on suljettu monille valtion omistamille yrityksille, kuten Rosneft, Transneft, Sberbank, Vnesheconombank ja muut.
Ja sotilasalan yrityksille asetettiin vientikielto. Venäjän alueelle on jopa kielletty tuoda laitteita, jotka mahdollistavat hyllytutkimuksen arktisella alueella.
Venäjää vastaan asetettuja pakotteita on otettu käyttöön myös henkilökohtaisella tasolla, erityisesti Krimin niemimaan virkamiehille.
Venäjän federaation vastaus
Myös maamme hallitus ei jättänyt syrjään. Joillakin henkilöillä Yhdysvalloista, Kanadasta ja EU: sta on kielletty pääsy Venäjälle, etenkin nämä ovat julkishallinnon henkilöitä ja valtion virkamiehiä. Lisäksi näitä luetteloita päivitetään jatkuvasti peiliperiaatteen mukaisesti.
Kun Amerikka jäädyttää MasterCard- ja Visa-maksutapahtumat, kansallisen ja riippumattoman maksujärjestelmän luomiseen liittyvä työ tehostettiin maan sisällä. Jos MasterCard- ja Visa-maksut Venäjällä lopetetaan kokonaan, molemmat yritykset kärsivät suuria tappioita, vastaavasti 160 ja 47 miljoonaa dollaria vuodessa. Joka tapauksessa venäläinen maksujärjestelmä Mir on jo otettu käyttöön.
