"Diplomaattisen koskemattomuuden" käsite on monimutkainen, koska maat ymmärtävät sen eri tavalla. Ja historiassa oli esimerkkejä. Sen määritteleminen on melko helppoa, ja sen toiminnan selittäminen on jo vaikeampaa. Katsotaanpa kuitenkin sitä, kenelle annetaan oikeus diplomaatti koskemattomuuteen, mitä se tarkoittaa.
Historiallinen tausta
Todennäköisesti paras esimerkki on hypoteettinen. Jo muinaisilla kansoilla oli omat eettiset standardinsa. Ei ollut tapana loukkaa vieraita, jotka saapuivat minkään tehtävän kanssa hallitsijaan. Maailma muuttui vähitellen, kansainvälisellä areenalla oli yhä enemmän pelaajia, mikä johti ongelmien ja tapahtumien määrän kasvuun. Edustajatoimintoja ulkomailla hoitavat erityiset virkamiehet - diplomaatit. Nämä eivät ole vain kansalaisia, vaan osa heitä lähettäneestä maasta. Edustajan tappaminen tai turmeleminen tarkoittaa valtion loukkaamista. Toisin sanoen diplomaatin asema on korkea.
Estääkseen maat joutumasta "bell-tapahtumiin" ja ajattelematta sotaa vai odottamista, kansainvälisen yhteisön oli sovittava näiden edustajien suojelemisesta. Erityisiä asiakirjoja hyväksyttiin, toisin sanoen luotiin oikeudellinen kehys. Ja niin syntyi käsite "diplomaattisesta koskemattomuudesta". Se tarkoittaa toisen virkamiehen tottelemattomuutta isäntämaan lainsäädäntöön. Termin dekoodaaminen on kuitenkin paljon monimutkaisempaa ja sitä täydennetään jatkuvasti käytännöllä.
Mikä on diplomaattivapaus?
Tarkasteltavana olevan käsitteen yhteydessä on tapana tarkoittaa joukko sääntöjä, jotka koskevat muiden maiden virallisia edustajia. Eli diplomaattinen koskemattomuus (koskemattomuus) on ehdoton turvallisuus:
- persoonallisuus;
- asuin- ja toimistotilat;
- omaisuutta;
- puuttuva toimivalta;
- vapautus hakuista ja verotuksesta.
Sana “virallinen” on määritelmämme mukaan erittäin tärkeä. Eli koskemattomuussääntöjä sovelletaan vain henkilöihin, joiden auktoriteetti on vahvistettu erityisillä asiakirjoilla.
Oikeudellinen perusta
Wienin yleissopimusta pidetään tunnetuimpana diplomaattista koskemattomuutta kuvaavana asiakirjana. Se hyväksyttiin vuonna 1961. Tämä on sopimus maiden välillä, jotka ovat määritelleet säännöt ja normit diplomaateille - valtioiden virallisille edustajille. Se säätelee menettelyjä, joilla maiden väliset suhteet luodaan ja lopetetaan. Lisäksi yleissopimus sisältää luettelon diplomaattiedustustojen tehtävistä, selittää niiden akkreditoinnin ja ratkaisee muut kysymykset.
Tässä asiakirjassa kuvataan myös diplomaattien koskemattomuuden laajuus. Tyypillisesti osapuolet kehittävät suhteita diplomaattien kanssa vastavuoroisesti, ts. Ne toimivat symmetrisesti. Kansainvälisellä areenalla immuniteetti varmistetaan diplomaattipassilla. Tämä on erityinen asiakirja, joka myönnetään valtiota edustavalle virkamiehelle. Sitä käytetään suhteissa isäntämaan viranomaisiin. Hänen esittelynsä vapauttaa haltijan ulkomaalaisten tavanomaisista velvollisuuksista, esimerkiksi tullitarkastuksista.
Diplomaattisten edustustojen koskemattomuuden kysymykset
Kansainvälisissä suhteissa on ollut monia tapauksia, joissa ulkomaalaisten koskemattomuus on laiminlyöty. Klassinen esimerkki on Pinochet, Chilen entinen presidentti. Tämä mies meni Iso-Britanniaan hoitoon. Matkan aikana hänellä oli maansa senaattorin elinikäinen asema. Tällaiset henkilöt ovat yleensä immuuneja. Mutta Pinochet pidätettiin isäntämaassa. Virkamiehet eivät vastanneet diplomaattisen passin esittämiseen. Entiselle presidentille tehtiin oikeudenkäynti, jonka aikana suoritettiin myös lääkärintarkastus.
Mutta sopimuksen mukaan ulkomaisen valtion lait eivät koske henkilöitä, joilla on diplomaattivapaus. Toisin sanoen syntyi tapaus, joka vaati selventämistä. Englannin lakimiehet löysivät luonnollisesti tekosyyn viranomaisten toimille. He väittivät, että vain niillä, joilla on tehtävä valtiostaan, on koskemattomuus. Pinochetillä ei ollut virallista akkreditointia, joka vahvistaisi operaation olemassaolon. Chilen hallitus ei myöskään pystynyt toimittamaan asiakirjoja, jotka lähettivät hänet Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. Mielenosoituksista huolimatta entistä presidenttiä ja nykyistä senaattoria ei vapautettu.
