Ukrainan virallinen talousarvio vuodeksi 2015 hyväksyttiin 29. joulukuuta 2014. Päätöslauselmasta äänesti 233 edustajaa. Päätös ei ollut helppo. Päätöstä on toistuvasti yritetty lykätä vuoteen 2015. Siitä huolimatta hallitus määritteli Ukrainan kehityksen taloudellisen potentiaalin.
Arseniy Yatsenyuk vuoden 2015 talousarviosta
Arseniy Yatsenyuk totesi julkisesti, että hyväksyttyä budjettia on vaikea kutsua ihanteelliseksi. Hänen mukaansa tänä vuonna puolustukseen on osoitettu 80 miljardia grivniaa, ja ottaen huomioon kaikki ylimääräiset menoerät, määrä on 90 miljardia grivniaa. Julkisesti esiteltiin, että hallitus aloittaa 7. tammikuuta alkaen velkojien kanssa raportin samanaikaisesti tilanteesta. Tämän lakiesityksen käsiteltäväksi toimittaneen pääministerin mukaan siihen olisi pitänyt tehdä muutoksia jo 15. helmikuuta. Tämän olisi pitänyt liittää neuvotteluihin IMF: n edustajien ja muiden kansainvälisten järjestöjen edustajien kanssa.
Mihin asiakirja perustuu?
Ukrainan budjetti, joka on tärkeä valtion asiakirja, muodostettiin pessimistisen ennusteen perusteella. Selittävässä huomautuksessa keskitytään siihen, että valtion peruskehityksen ennuste vuodelle 2015 on suuruusluokkaa huonompi kuin IMF: n kuvaama tilanne. Lähestymistapa tarjosi riskien minimoinnin. Ukrainan valtion budjetti perustui BKT: n laskuun 4, 3% inflaation ollessa vähintään 13, 1%. Kaikki laskelmat tehtiin dollarin vaihtokurssilla 17 grivnia. Itse kurssia ei esittänyt maan keskuspankki, vaan taloustieteen asiantuntijat.
Ukrainan talousarvio numeroina
Ukrainan tulojen suunnitelmien mukaisesti tulisi olla 475, 2 miljardia grivniaa. Kustannukset - enintään 527, 1 miljardia grivniaa. Suurin sallittu alijäämä ei saisi ylittää 63, 6 miljardia grivniaa tai 3, 7 prosenttia BKT: stä. Alustavien ennusteiden mukaan vuoden 2015 lainojen määrän ei pitäisi ylittää 279, 68 miljardia grivniaa, mikä on 23, 16 miljardia enemmän kuin vuonna 2014. Ulkoisen lainanoton määrä nousee 166, 81 miljardiin grivnaan, mikä on 82, 66 miljardiin grivnaan enemmän kuin viime vuonna. Kotimaan velka pysyy 112, 87 miljardissa grivnassa, mikä on 59, 7 miljardia vähemmän kuin vuonna 2014.
Elämä taloudessa
Ukrainan vuoden 2015 talousarviossa säädetään säästöistä. Politologit sanovat, että tätä päätöstä ei seuraa perusteelliset uudistukset. Pessimistisen skenaarion mukaan tänä vuonna on tarkoitus alentaa palkkoja 4, 4%, mikä on keskimäärin 3 880 grivniaa. Ulkomaankauppaa vähennetään viennissä 8, 9% ja tuonnissa 12, 8%. Elinkustannuksia korotetaan vain kerran. 1. joulukuuta 2015 alkaen se on 1 300 grivniaa. Tällä hetkellä luku vastaa 1 176 grivnia. Minimipalkka, joka on tänään 1 176 grivniaa, nousee vuoden loppuun mennessä 1 378 grivniaan. Vähimmäiseläkettä on tarkoitus korottaa vain 32 grivnialla 981 grivnian tasoon. Jatkossa on tarkoitus toteuttaa Donbassin kunnostus, jolle hallitus on antanut 300 miljoonaa grivniaa. Kyse on uusien tilojen rakentamisesta ja peruskorjauksista sekä infrastruktuurin kattava rekonstruoinnista.
Kaksi vaihtoehtoista skenaariota
Ukrainan talousarvio vuodelle 2015 perustui pessimistiseen skenaarioon. Positiivinen vaihtoehto, joka tarjoaa jonkin verran parannusta valtion taloudessa, vaatii radikaaleja muutoksia paitsi lainsäädännössä myös verolaissa. Optimistisessa skenaariossa, jota ei päätetty ottaa huomioon laatiessaan budjettia riskien minimoimiseksi, määrättiin BKT: n noususta 2% vuonna 2015. Teollisuustuotannon indikaattorin oli tarkoitus kasvaa parhaimmillaan 1, 9% ja pahimmillaan 0, 7%. Julkisen talouden alijäämä ei ole erityisen ero kahta vaihtoehtoista vaihtoehtoa varten Ukrainan kehitykselle, ja se on 3, 7 miljardia euroa (indikaattori hyväksytystä talousarviosta) ja 3, 5 miljardia grivnia. Ukrainan talousarviossa julkisen velan määrää ei käsitelty optimistisessa muodossa, 100 miljardilla grivnialla, mutta pessimistisellä - 112, 87 miljardilla grivnialla. Verolainsäädännön muutoksissa on tarkoitus vähentää erityisesti valtion tilaa ja vähentää verojen kokonaismäärää 22: sta 9: een.
Ensimmäiset budjettimuutokset tai oikea-aikaiset palkat kaivostyöläisille
Valtionpäämiehen lehdistöpalvelun mukaan Ukrainan vuoden 2015 talousarviota muutettiin 14. huhtikuuta vastaavan lakiesityksen allekirjoittamisen jälkeen. Muutosten pitäisi pitkällä tähtäimellä ratkaista kokonaan kysymys palkkojen maksamisesta ajoissa kaivostyöläisille. Energia- ja hiiliministeriön menotason on tarkoitus palauttaa budjettiohjelman mukaisesti (400 miljoonaa grivniaa) uudelleenjaon vuoksi. Tämän pitäisi parantaa hiilen louhinnan valtion omistamien yritysten taloudellista ja taloudellista tilannetta. Varhaiskeväällä Ylärada puolusti lakia, jonka mukaan valtion talousarvion päättäjät ovat velvollisia julkaisemaan raportit ohjelman toteuttamisesta avoimessa muodossa.
Uudet verot
Ukrainan uusi vuoden 2015 budjetti toi maan asukkaille monia yllätyksiä. Vuoden alusta asunnonomistajat maksavat veroa neliömetristä, jotka ylittävät vakiintuneen normin. Huoneistoissa tämä on yli 60 neliömetriä ja taloissa yli 120 neliömetriä. Ei vain asuintilaa, mutta myös varastotilat pysäköintialueilla otetaan huomioon. Lähiöiden asukkaat maksavat kuorista, ulkorakennuksista ja kotitaloustiloista 24 grivnalla vuodessa kutakin ylimääräistä neliömetriä kohti. Kaupallisesta omaisuudesta on verotettu vuoden alusta. Kuljetusten omistajat vastaavat nyt 5 prosentin tuontiverojen ja tavaraliikenteeseen ja linja-autoihin sovellettavan valmisteveron maksamisesta aiheutuvista kustannuksista. Suuri osa luksusautoista ei kuulu uuden verojärjestelmän piiriin.
