Nykymaailmassa on useita hallintotapoja, jotka ovat muodostuneet historiallisesti. Tässä artikkelissa käsitellään poliittista järjestelmää, kuten parlamentaarista tasavaltaa. Tässä artikkelissa on myös esimerkkejä maista.
Mikä tämä on?
Parlamentaarinen tasavalta (esimerkkejä tämän hallintomuodon maista löytyy jäljempänä) on eräänlainen valtion järjestelmä, jossa kaikki valta on erityisessä lainsäädäntöelimessä - parlamentissa. Eri maissa sitä kutsutaan eri tavalla: Bundestag - Saksassa, Landtag - Itävallassa, Sejm - Puolassa jne.
Hallitusmuodon "parlamentaarinen tasavalta" eroaa ensisijaisesti sillä, että parlamentti muodostaa hallituksen, joka on sille täysin vastuussa, ja myös valitsee maan presidentin (useimmissa tapauksissa). Kuinka tämä kaikki tapahtuu käytännössä? Eduskuntavaalien jälkeen voittaneet puolueet luovat koalitio-enemmistön, jonka perusteella muodostetaan uusi hallitus. Lisäksi jokainen puolue saa "salkkujen" määrän painonsa mukaisesti tässä koalitiossa. Joten muutamalla lauseella voit kuvailla tällaisen yksikön toimintaa parlamentaarisena tasavallana.
Esimerkkejä maista - "puhtaat" parlamentaariset tasavallat - voidaan mainita seuraavasti: nämä ovat Saksa, Itävalta, Irlanti, Intia (nämä ovat klassisimpia esimerkkejä). Vuodesta 1976 lähtien Portugali on lisätty niiden lukumäärään, ja vuodesta 1990 lähtien Kap Verden Afrikan osavaltio.
Parlamentaarisen monarkian ja parlamentaarisen tasavallan kaltaisia käsitteitä ei pidä sekoittaa, vaikka ne ovatkin monilta osiltaan samanlaisia. Tärkein samankaltaisuus on, että parlamentti on hallitseva viranomainen molemmissa paikoissa, kun taas presidentti (tai hallitsija) hoitaa vain edustavia tehtäviä, eli se on vain eräänlainen maan symboli. Suurin ero näiden hallintomuotojen välillä on kuitenkin se, että parlamentaarisessa tasavallassa parlamentti valitsee presidentin uudelleen joka kerta, ja monarkiassa tämä virka peritään.
Tasavalta: presidentin, parlamentin, sekalainen
Nykyään tasavaltoja on kolme tyyppiä. Valtionpäämiehen - presidentin - koon ja laajuuden mukaan presidentti- ja parlamentaariset tasavallat erotellaan toisistaan. Yhdysvaltoja kutsutaan aina klassiseksi esimerkiksi presidentin tasavallasta, ja perinteisiä esimerkkejä parlamentaarisesta tasavallasta ovat Saksa, Italia, Tšekin tasavalta ja muut.
Kolmas tasavallan tyyppi, ns sekoitettu, erottuu myös. Tällaisissa valtioissa molemmilla hallitussektoreilla on suunnilleen samat valtuudet ja ne hallitsevat toisiaan. Silmiinpistävimpiä esimerkkejä tällaisista maista ovat Ranska ja Romania.
Parlamentaarisen tasavallan pääpiirteet
Kaikilla parlamentaarisen tasavallan valtioilla on samanlaisia piirteitä, jotka tulisi luetella:
- toimeenpaneva valta on kokonaan hallitusten päämiesten omistuksessa, se voi olla pääministeri tai kansleri;
- presidenttiä ei valitse kansa, vaan parlamentti (tai erityinen hallitus);
- hallituksen pääjohtajan nimittää presidentti, vaikka enemmistö ehdotetaan muodostetun koalition johtajien keskuudesta;
- kaikki vastuu hallituksen toimista on sen päällä;
- kaikki presidentin säädökset ovat päteviä vain, jos ne ovat allekirjoittaneet pääministeri tai vastaava ministeri.
Parlamentaariset tasavallat: luettelo maista
Tämän hallintomuodon levinneisyys maailmassa on melko suurta. Nykyään on noin kolmekymmentä parlamentaarista tasavaltaa, mutta on syytä huomata, että aiheesta ei ole yhtä henkilöä. Tosiasia, että joissakin maissa on erittäin vaikea määritellä tyyppiä toiselle. Seuraavassa on esimerkkejä parlamentaarisesta tasavallasta (niitä on jaettu osiin maailmaa):
- Euroopassa - Itävalta, Albania, Kreikka, Bulgaria, Italia, Viro, Irlanti, Islanti, Saksa, Puola, Portugali, Malta, Liettua, Latvia, Serbia, Tšekin tasavalta, Kroatia, Unkari, Suomi, Slovenia ja Slovakia;
- Aasiassa - Turkki, Israel, Nepal, Singapore, Intia, Bangladesh, Irak;
- Afrikassa - Etiopia;
- Amerikassa, Dominica;
- Oseaniassa - Vanuatu.
Kuten näemme, parlamentaariset tasavallat, joiden luettelo sisältää yli 30 maata, hallitsevat Euroopan aluetta. Toinen ominaisuus, joka kiinnittää huomiota heti, on, että suurin osa luettelossa mainituista maista (ensisijaisesti, jos puhumme Euroopasta) kuuluu taloudellisesti kehittyneisiin menestyviin valtioihin, joilla on korkea demokratian kehitysaste.
Jos otamme huomioon maailman maiden demokratian (Economist Intelligence Unit) luokituksen, voimme nähdä, että 25 valtiosta, joille on annettu korkein "täyden demokratian" asema, 21 maata on parlamentaariset tasavallat ja monarkiat. Nämä maat ovat myös johtavia IMF: n asteikolla suhteessa BKT: hen asukasta kohden. Voimme siis turvallisesti sanoa, että tehokkain ja menestyvin hallintomuoto (tällä hetkellä) on juuri parlamentaariset tasavallat.
Edellä annettu luettelo maista voidaan myös esittää seuraavan kartan muodossa, johon parlamentaariset tasavallat on merkitty oranssilla värillä:
Tämän hallintomuodon edut ja haitat
Tämän poliittisen järjestelmän tärkeimpiä etuja ovat seuraavat:
- parlamentaarinen järjestelmä varmistaa lainsäädäntö- ja toimeenpanohallinnon yhtenäisyyden;
- kaikki hallituksen aloitteet saavat yleensä parlamentin täyden tuen, mikä varmistaa koko energiajärjestelmän vakaan toiminnan;
- Tämän hallintajärjestelmän avulla voit noudattaa täysin vallassa olevan edustamisen periaatetta.
Parlamentaarisilla tasavalloilla on kuitenkin omat puutteensa, jotka ylittävät osittain tämän poliittisen järjestelmän ansioiden. Ensinnäkin koalitioyhdistysten epävakaus johtaa usein poliittisiin kriiseihin (eläviä esimerkkejä ovat Ukraina tai Italia). Lisäksi koalitiohallituksen on usein hylättävä maalle hyödylliset toimet koalitiosopimuksen ideologisen linjan noudattamiseksi.
Toinen merkittävä parlamentaaristen tasavaltojen haittapuoli on vaara, että hallitus hallitsee valtaa valtiossa, kun parlamentti itse asiassa muuttuu tavalliseksi lakkojen leimaamiskoneeksi.
Seuraavaksi tarkastellaan planeetan suosituimpien parlamentaaristen tasavaltojen poliittisen rakenteen piirteitä: Itävalta, Saksa, Intia ja Puola.
Itävallan liittotasavalta
Itävallan parlamenttia kutsutaan "Landtag": ksi, ja edustajat valitaan neljäksi vuodeksi. Maan keskusparlamentti - Itävallan liittokokous - koostuu kahdesta kamarista: kansalliskunnan jäsenistä (183 edustajaa) ja Bundesratista (62 varajäsentä). Lisäksi jokaisella yhdeksästä Itävallan liittovaltiosta on oma maamerkki.
Itävallassa vain noin 700 puolueita on rekisteröity, mutta tällä hetkellä vain viisi niistä on edustettuna Itävallan parlamentissa.
Saksan liittotasavalta
Myös Saksan parlamentti valitaan neljäksi vuodeksi. Se koostuu kahdesta jaostosta: Bundestagista, johon kuuluu 622 edustajaa, ja Bundesratista (69 varajäsentä). Bundesrat-edustajat edustavat maan kaikkia 16 maata. Jokaisella liittovaltion maalla on 3 - 6 edustajaa osavaltion parlamentissa (tietyn maan koosta riippuen).
Saksan parlamentti valitsee liittokanslerin, joka johtaa toimeenpanoelintä ja on itse asiassa valtion päähenkilö. Vuodesta 2005 tämän tehtävän Saksassa on hoitanut Angela Merkel, joka on ensimmäinen liittovaltion liittokansleri kansallisessa historiassa.
Puolan tasavalta
Puolan parlamenttia kutsutaan seimiksi, se on myös kaksikamarinen. Puolan parlamentti koostuu kahdesta osasta: se on tosiasiassa seimi, joka koostuu 460 edustajasta, sekä senaatti, joka koostuu 100 edustajasta. Ruokavalio valitaan suhteellisen järjestelmän mukaisesti D'Ondtin menetelmän mukaisesti. Samanaikaisesti vain ne ehdokkaat, jotka saivat vähintään 5 prosenttia kansallisen äänestyksen äänistä, voivat saada varajäsenen paikkaan Seimissä (poikkeuksen tekevät vain etnisten vähemmistöjen edustajat).
Intian tasavalta
Intia on myös parlamentaarinen tasavalta, jossa kaikki valta kuuluu parlamentille ja sen muodostamalle hallitukselle. Intian parlamentti sisältää kansan jaoston ja valtioiden neuvoston, elimen, joka ilmaisee yksittäisten valtioiden edut.
Varajäsenet valitaan kansankamariin (Lok Sabha) yleisellä kansanäänestyksellä. Kansan jaoston jäsenten kokonaismäärä (Intian perustuslain mukaan) on 552 henkilöä. Jaoston yhden kutsun toimikausi on 5 vuotta. Maan presidentti voi kuitenkin erottaa Lok Sabhan aikataulun mukaisesti, ja joissakin tilanteissa Intian laissa säädetään myös jaoston työskentelyn jatkamisesta yhdellä vuodella. Intian kansankamaria johtaa puhuja, joka valittuaan tähän virkaan on velvollinen eroamaan puolueestaan.
Valtioneuvosto (Rajya Sabha) muodostuu epäsuorista vaaleista, ja siihen kuuluu 245 edustajaa. Joka toinen vuosi Rajya Sabhan koostumus päivitetään kolmanneksella.
