Jokainen valtio pyrkii kehittämään kansallista teollisuutta. Mutta miten tämä tehdään parhaiten? Protektionismin ja vapaakaupan puolustajien välinen kiista ei ole loppunut vuosisatojen ajan. Eri ajanjaksoina johtavat valtiot kallistuivat toiseen suuntaan. Vienti-tuontivirtoja voidaan hallita kahdella tavalla: tullit ja tullien ulkopuoliset sääntelytoimenpiteet. Jälkimmäistä käsitellään artikkelissa.
Ei-tariffitoimenpiteiden luokittelu
Kansallinen kauppapolitiikka voi olla protektionistista, maltillista tai avointa (ilmaista). Tämä ryhmiin jakautuminen on melko suhteellista, mutta auttaa merkittävästi analyysissä. Kauppapolitiikan jäykkyyden määrittämiseksi ei oteta huomioon vain tulleja ja kiintiöitä, vaan myös maan käyttöönottamia tariffien ulkopuolisia sääntelytoimenpiteitä. Lisäksi juuri jälkimmäisiä on paljon vaikeampi havaita ja arvioida, minkä vuoksi ne ovat nykyään niin suosittuja. Seuraavat ei-tariffisääntelytoimenpiteet erotetaan toisistaan:
- Kvantitatiivinen. Tähän ryhmään kuuluvat tuonnin äänestäminen (ehdolliset), saapuvien ja lähtevien tavaroiden virkastaminen ja ns. Vapaaehtoiset vientirajoitukset.
- Muiden kuin tariffien sääntelyn piilotetut toimenpiteet. Tähän ryhmään kuuluvat julkiset hankinnat, paikallisten komponenttien sisältöä koskevien vaatimusten esittely, teknisten esteiden, verojen ja palkkioiden käyttöönotto. Muiden kuin tariffien sääntelyn piilotettujen toimenpiteiden tarkoituksena on säännellä tuontia.
- Taloudelliset. Tähän ryhmään kuuluvat tuet, lainat kansallisille tuottajille ja polkumyynti. Rahoitusmenetelmät säätelevät vientiä.
Tämä lopettaa tullien ulkopuolisen sääntelyn taloudelliset toimenpiteet. Erikseen on korostettava oikeudellisia välineitä, jotka liittyvät läheisesti kansainväliseen kauppaan.
Mittaa ei-tariffimenetelmät
Kvantitatiivisia, piilotettuja ja taloudellisia rajoituksia arvioidaan huonosti, ja siksi ne esitetään usein huonosti tilastoissa. Ei-tariffimenetelmien mittaamiseen käytetään kuitenkin yleensä useita indeksejä. Kuuluisimpien joukossa:
- Taajuusindeksi. Se osoittaa, kuinka suuri osa nimikkeestä kattaa muut kuin tariffitoimenpiteet. Tämän indikaattorin etuna on kyky arvioida rajoitusten tasoa sen kanssa. Se ei kuitenkaan salli mittaa käytettyjen toimenpiteiden suhteellista merkitystä ja niiden vaikutusta talouteen.
- Kaupan kattavuusindeksi. Tämä indikaattori kuvaa luonteenomaista viennin ja tuonnin arvoosuutta, joihin sovelletaan muita kuin tariffirajoituksia. Sen haittana on, että se yleensä aliarvioi voimakkaiden muiden kuin tariffiesteiden vaikutukset.
- Hintavaikutusindeksi. Tämä indikaattori osoittaa, kuinka käyttöönotetut ei-tariffitoimenpiteet vaikuttavat talouteen. Se kuvaa tavaroiden maailman- ja kotimarkkinahintojen suhdetta. Tämän indeksin haittana on, että siinä ei oteta huomioon sitä tosiasiaa, että ei-tariffitoimenpiteiden käyttöönotto vaikuttaa myös markkina-arvoon, ja myös monet muut tekijät.
Yleisimmät menetelmät
Suorat määrälliset rajoitukset ovat hallinnollisia muotoja kaupan virtausten epämääräisestä valtion sääntelystä, joka määrittelee vientiin tai tuontiin sallittujen tavaroiden määrän. Sinun on ymmärrettävä, että käyttöön otetusta kiintiöstä tulee rajoitus vain, kun se saavutetaan. Tariffi on aina voimassa. Usein hallitukset pitävät kiintiöitä parempana. Tämä johtuu siitä, että on paljon helpompaa asettaa kynnysmäärä heti kuin laskea, mikä tariffi johtaa tietyn tavaramäärän vientiin tai tuontiin. Määrälliset rajoitukset voidaan ottaa käyttöön sekä yhden maan hallituksen päätöksellä että tiettyjen tuotteiden kauppaa sääntelevien kansainvälisten sopimusten perusteella. Niihin kuuluvat kiintiöt, lisenssit ja ”vapaaehtoiset” vientirajoitukset.
lainaten
Ensimmäisen alaryhmän menetelmiä käytetään useimmiten. Kiintiö ja ehdolliset ovat synonyymejä käsitteitä. Ainoa ero on, että toinen on ripaus kausiluonteisuutta. Kiintiö on määrällinen ei-tariffitoimenpide, joka tarkoittaa tuonnin tai viennin rajoittamista tietyllä määrällä (määrällä). Se on asetettu tietyn ajanjakson päälle. Kiintiöt ovat vientiä ja tuontia. Ensin mainitut otetaan yleensä käyttöön kansainvälisten sopimusten mukaisesti tai jos niillä on pulaa kotimarkkinoilla. Tuonnin tarkoituksena on suojella kansallista tuottajaa ja ylläpitää positiivista kauppatasea. Kattavuuden kannalta maailmanlaajuiset ja yksittäiset kiintiöt erotetaan toisistaan. Ensimmäiset asetetaan tietyn tuotteen vientiin tai tuontiin, ja sen alkuperää ei oteta huomioon. Yksittäiset kiintiöt asetetaan maailmanlaajuisesti, ja ne täsmentävät maan.
lisensointi
Tämän tyyppinen määrällinen rajoitus liittyy läheisesti kiintiöihin. Lisensointiin sisältyy valtion erityislupien myöntäminen tietyn määrän tavaroiden vientiä tai tuontia varten. Tämä menettely voidaan suorittaa sekä erikseen että kiintiöiden puitteissa. Lisenssejä on useita tyyppejä:
- Single. Siihen sisältyy lupa yhdelle kaupalle, joka on voimassa enintään vuoden.
- Yleinen lisenssi. Tämä lupa on ilman tapahtumien lukumäärää, mutta se on voimassa enintään vuoden.
- Automaattinen lisenssi. Hän antaa heti, eikä valtion viranomaiset voi hylätä hakemusta.
”Vapaaehtoinen” vientivirtarajoitus
Suurilla valtioilla on monia paineita heikompiin maihin. "Vapaaehtoinen" vientirajoitus on yksi niistä. Heikko maa vahingoittaa sitä ja suojelee tosiasiassa suuren valtion kansallista tuottajaa. Sen toiminta on samanlainen kuin tuontikiintiöt. Ero on siinä, että yksi valtio asettaa rajoituksen toiselle.
Piilotetut protektionismin menetelmät
Tälle ryhmälle voidaan määrätä valtava määrä toimenpiteitä. Niitä ovat:
- Tekniset esteet. Ne ovat hallinnollisia sääntöjä ja määräyksiä, joiden tarkoituksena on estää ulkomaisten tavaroiden tuontia.
- Verot ja palkkiot kotimarkkinoilla. Niiden tarkoituksena on nostaa ulkomaisten tavaroiden hintaa sen kilpailukyvyn heikentämiseksi.
- Julkisia hankintoja koskeva politiikka. Tämän tyyppiset ei-tariffisääntelyn piilotetut mekanismit sisältävät velvoitteiden asettamisen ostamaan tiettyjä kansallisilla markkinoilla valmistettuja tavaroita.
- Paikallisten aineosien sisältövaatimukset. Ne tarkoittavat, että on määrä vahvistaa osuus kotimarkkinoilla myytävästä lopputuotteesta, jonka kansallisten valmistajien tulisi valmistaa.
