talous

Budjetti ja Venäjän federaation budjettipolitiikan pääsuunnat

Sisällysluettelo:

Budjetti ja Venäjän federaation budjettipolitiikan pääsuunnat
Budjetti ja Venäjän federaation budjettipolitiikan pääsuunnat

Video: 27.5.2019 BOFIT Venäjä-tietoisku 2019: Venäjä osana maailmantaloutta 2024, Kesäkuu

Video: 27.5.2019 BOFIT Venäjä-tietoisku 2019: Venäjä osana maailmantaloutta 2024, Kesäkuu
Anonim

Ymmärrä budjetin mukaan yksikön (valtio, organisaatio, perhe, henkilö) tulo- ja menojärjestelmä tietyn ajanjakson ajan. Aikana kestää useimmiten vuoden. Tätä termiä käytetään aktiivisesti taloustieteessä. Budjetti- ja veropolitiikan pääsuunnat vastaavat niiden päämääriä.

Valtion talousarvio

Valtion talousarvio on maan tärkein talousasiakirja. Se sisältää joukon arvioita erilaisista valtion palveluista, osastoista, toteutetuista ja suunnitelluista ohjelmista jne. Valtion talousarvion lähde on liittovaltion kassa.

Venäjän budjettiohjelmien laatimiseen, hyväksymiseen ja toteuttamiseen tähtäävää hallituksen työtä kutsutaan budjettiprosessiksi.

Image

Venäjän talousarvio

Venäjän budjetti koostuu seuraavista tasoista:

- Liittovaltion budjetti.

- Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueelliset budjetit.

- kuntien kunnalliset (paikalliset) budjetit.

Venäjän talousarvion toteuttamisesta vastaa liittovaltion valtiovarainministeriö.

Budjetti voi olla ylijäämäinen tai niukkaa. Ensimmäisessä tapauksessa hänen kokonaistulonsa ovat huomattavasti suuremmat kuin kulut, ja toisessa tapauksessa päinvastoin.

Budjetin hyväksyminen

Alkuvaiheessa Venäjän talousarviota laatii valtiovarainministeriö. Tätä vaihetta kutsutaan budjettisuunnitteluksi. Lakiesitystä jatketaan Venäjän hallituksella. Sitten valtion duuma käsittelee sitä, ja prosessi tapahtuu 3 vaiheessa, joita kutsutaan lukemista. Seuraava elin, joka harkitsee ehdotettua talousarviota, on liittovaltion neuvosto. Viimeisessä vaiheessa presidentti allekirjoittaa sen.

Hyväksytty talousarvio on suunniteltu seuraavalle vuodelle ja seuraavalle suunnittelukauden 2 vuodelle. Vuoden alkua pidetään tammikuun ensimmäisenä, mutta joissakin valtioissa se alkaa eri päivämäärästä.

Jos yksikään viranomainen ei hyväksy talousarviota, syntyy tilanne, jota kutsutaan budjettikriisiksi.

Image

Mikä on budjettipolitiikka?

Valtioiden finanssipolitiikka on osa finanssipolitiikkaa. Sen päätavoite on varmistaa tulojen ja menojen tasapaino ja nimetä budjetin rahoituksen lähde. Se on yksi vipuista, joita hallitus voi käyttää lieventämään tiettyä finanssi- ja talouskriisiä.

Rahoitus- ja budjettipolitiikka (yhtenä sen suuntaviivoista) palvelevat valtion talouden kehittämistä ja vahvistamista. Rahoituspolitiikka on puolestaan ​​yksi maan talouspolitiikan tärkeimmistä alueista. Veropolitiikka liittyy läheisesti taloudellisen mallin valintaan, jonka mukaisesti valtio aikoo olemassa ja kehittyä.

Budjettipolitiikka on järjestelmä toimenpiteille ja toimille, jotka viranomaiset toteuttavat budjettiprosessin hallitsemiseksi, mikä on osa yleistä talouspolitiikkaa. Se on keskittynyt erilaisten budjettitoimintojen toteuttamiseen suunnitellun sosiaalisen ja taloudellisen vaikutuksen saavuttamiseksi.

Budjetista saat paljon tietoa budjetin ja veropolitiikan pääsuunnista vuodelle sekä seuraaville 2 suunnitteluvuodelle.

Budjettipolitiikalla on aiheita ja esineitä. Aiheet ovat tavalla tai toisella viranomaisia, jotka liittyvät talousarvion toteuttamisen kehittämiseen ja hyväksymiseen, toteuttamiseen ja valvontaan. Kohteet ovat tiettyjä lakeja ja muita säädöksiä.

Image

Veropolitiikan periaatteet

Budjettipolitiikkaa toteutetaan seuraavien periaatteiden perusteella:

- objektiivisuusperiaate, kun objektiivisia taloudellisia prosesseja otetaan perustana;

- kurinalaisuuden periaate, talousarvion pakollinen toteuttaminen;

- jatkuvuuden periaate - sellaisen budjettipolitiikan laatiminen, jossa otetaan huomioon aikaisempina kausina saatu kokemus;

- julkisuusperiaate, joka edellyttää avoimuutta ja avoimuutta talousarviomenettelyn kaikissa vaiheissa.

Image

Budjettipolitiikan päätyypit

Budjettipolitiikka vaihtelee asetettujen tavoitteiden mukaan. Seuraavat lajit erotetaan toisistaan:

- pitkäaikainen (strateginen), toteutuksen kesto vähintään 3 vuotta, ja taktinen;

- painopisteiden mukaisesti budjettipolitiikka jaetaan: tulotyyppiin, menoihin, valvontaan ja sääntelyyn sekä yhdistetään.

- painopistealueena budjettipolitiikka on jaettu hillitsemiseen ja kannustamiseen;

- alueellisen periaatteen mukaan erota paikalliset, alueelliset ja liittovaltion politiikat;

- Erota erikoistumisen luonteen mukaan sijoitus-, vero-, sosiaalipolitiikka- ja muut tyypit.

Image

Budjettipolitiikan pääsuunnat

Budjettipolitiikan suunnat ovat samansuuntaiset sen tavoitteiden kanssa. Venäjän federaation budjettipolitiikan pääsuunnat:

  1. Verojärjestelmän täyden toiminnan varmistaminen.
  2. Tavaroiden ja raaka-aineiden viennistä saatujen tulojen optimointi.
  3. Työtä valtion tehokkaan hallinnon suhteen. omaisuutta.
  4. Budjettimenojen tehostaminen.
  5. Suunnittelun ja talousarvion toteuttamisen tehostaminen.
  6. Pyrkimys kestävään budjettiylijäämään.
  7. Talousarviomenettelyjen avoimuuden lisääminen.
  8. Budjettimenettelyjen virtaviivaistaminen.
  9. Vähentynyt riippuvuus maailmanmarkkinoiden tilanteesta.
  10. Kestävän talouskasvun varmistaminen ja väestön elintason parantaminen.

Siten budjetti ja budjettipolitiikan pääsuunnat ovat kytketty toisiinsa.

Budjettipoliittiset mahdollisuudet

Tärkeää budjettipolitiikan toteuttamisessa on ns. Budjettipotentiaalin suuruus. Se luonnehtii mahdollisuutta kerätä käteistä talousarvioon. Mahdollisuudet talouden valtion sääntelyyn ja muiden valtion toimintojen toteuttamiseen riippuvat siitä. Rahoitus- ja talouskriisin kehittyessä tämä potentiaali vähenee. Tämä johtuu suurelta osin huonosta veronkannasta.

Veropolitiikkaa pidetään valtion talouspolitiikan ytimenä. Oikealla budjettipolitiikalla ja vakaalla budjetilla investointimahdollisuudet ja väestön elämänlaatu paranevat. valtion vaikutus maailmanlaajuisesti kasvaa, työn tuottavuus kasvaa.

Sen ennustettavuuden taso on myös tärkeä. Liittovaltion budjetin on oltava vakaa ja ennakoitavissa, jotta se voi olla luotettava takaa maan vakaudelle. Venäjällä on tapana laatia presidentistä budjettiviesti, joka on pakollinen osa liittovaltion talousarvion valmistelussa.

Veropolitiikan tärkeimpien suuntaviivojen toteuttamisen välineinä ovat verot, menot, valtion lainat, julkiset hankinnat ja siirrot.

Image

Venäjän talouden suurin haitta

Budjettipolitiikkaa toteutettaessa on suositeltavaa laatia pitkän aikavälin ennuste, jota kutsutaan budjettiennusteeksi. Maan riippuvuus maailman energiamarkkinoiden heilahteluista tekee kuitenkin tällaisen ennusteen tekemisen melko ongelmalliseksi. Nyt maa on systeemisen taloudellisen ja sosiaalisen kriisin tilassa, vaikka vientiraaka-aineiden hinnat olisivat elpyneet. Sen kehityksen vauhtina oli kuitenkin vain öljynhintojen jyrkkä lasku vuosina 2014-2016.

Nykyinen sosioekonominen kriisi

Talouskriisi ymmärretään vakauden ja vakauden loukkaamiseksi maassa. Samalla rikotaan vanhoja siteitä talouteen ja tuotantoon, mikä luo yleisen epätasapainon talousprosesseissa. Aikaisemmat kriisit todettiin 90-luvulla ja vuosina 2008-2009. Jälkimmäinen ei kuitenkaan aiheuttanut vakavia sosiaalisia ongelmia, luultavasti johtuen raaka-aineiden hintojen laskun lyhyestä kestosta. Neuvostoliiton romahtaminen johtui todennäköisesti myös öljyn hinnan laskusta.

Nykyisen kriisin lisäsyyt voivat olla seuraavat:

- Venäjän federaation vastaisen pakotteiden käyttöönotto vuodesta 2014 lähtien länsivaltioissa;

- Ukrainan tilanteen heikentyminen ja Krimin liittyminen Venäjään.

Alkuperäinen syy nykyisen kriisin kehitykseen oli kuitenkin todennäköisesti valtion talouspolitiikan poikkeaminen maata suosivasta kurssista. Joten vuoteen 2010 saakka maan talousarviossa oli ylijäämää, mutta vuoden 2010 jälkeen ylijäämä katosi suotuisasta ulkoisesta taloudellisesta taustasta huolimatta. Samaan aikaan maan BKT: n kasvu pysähtyi.

Asiantuntijoiden ennusteita kriisin lopettamisesta vuoden 2017 alkupuolella ja maan taloudellisen ja sosiaalisen tilanteen parantamisesta ei ole vielä vahvistettu. Taloustieteilijät vaativat muutosta talouden kehityksessä, muuten ei tiedetä, mitkä voisivat olla vaikutukset maan talouteen ja budjettiin, jos öljyn hinnat romahtavat uudelleen.

Image

Tapoja päästä kriisiin

Tästä tilanteesta pääsemiseksi voidaan myös soveltaa budjettipoliittista mekanismia. Viennin lisäämiseksi on luotava kannustimia ja suotuisat olosuhteet uuden tekniikan käyttöönotolle ja kehittämiselle, jotta voitaisiin ylittää teknologinen jälkeenjääneisyys, lisätä energiatehokkuutta ja työn tuottavuutta, kehittää korkean teknologian teollisuutta ja vähentää kotimaista öljynkulutusta. Taistelu epäoikeudenmukaisesta ja epätasaisesta tulonjaosta on talouden elpymisen edellytys. Itse asiassa ilman tätä on mahdotonta lisätä kotimaisten tuotteiden kotimaista kysyntää ja parantaa väestön sosiaalista tilannetta. Valitettavasti näitä Venäjän kiireellisiä ongelmia ei vieläkään ratkaista, mikä luo synkkät näkymät Venäjän taloudelle ja maan budjetille. Tätä negatiivista prosessia voi nopeuttaa öljyvarantojen nopea ehtyminen Venäjällä ja sen tuotantokustannusten nousu, jonka ennustetaan 2020-luvulle ja jota voidaan osittain havaita nyt.